2024 m. vasario 8 d. pareikštas ieškinys byloje UC / Taryba

(Byla T-72/24)

Proceso kalba: nyderlandų

Šalys

Ieškovas: UC, atstovaujamas advokato S. Bekaert

Atsakovė: Europos Sąjungos Taryba

Reikalavimai

Ieškovas Bendrojo Teismo prašo:

panaikinti 2023 m. gruodžio 8 d. Tarybos sprendimą (BUSP) 2023/2768, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2010/788/BUSP dėl ribojamųjų priemonių atsižvelgiant į padėtį Kongo Demokratinėje Respublikoje, ir 2023 m. gruodžio 8 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2023/2771, kuriuo įgyvendinamas Reglamento (EB) Nr. 1183/2005 dėl ribojamųjų priemonių, taikomų atsižvelgiant į padėtį Kongo Demokratinėje Respublikoje, 9 straipsnis (toliau – ginčijami aktai), tiek, kiek jie susiję su ieškovu,

priteisti iš Tarybos bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Grįsdamas ieškinį ieškovas remiasi penkiais pagrindais.

Pirmas pagrindas: įgaliojimų viršijimas, SESV 75 ir 215 straipsnių, ESS 31 straipsnio 1 dalies, SESV 15 straipsnio 3 dalies ir 2001 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais pažeidimas.

Sprendimu 2010/788/BUSP ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1183/2005 pažeidžiamas atitinkamai ESS 31 straipsnis ir SESV 75 ir 215 straipsniai.

Kadangi su šiuo sprendimu, reglamentu, paskesniais sprendimais ir reglamentais dėl dalinio pakeitimo ir ginčijamais aktais susiję pranešimai ir balsavimo rezultatai nebuvo viešai prieinami, priešingai nei kitų Tarybos reglamentų ir sprendimų atveju, buvo pažeistos ir skaidrumo taisyklės.

Antras pagrindas: Sprendimo 2010/788/BUSP 3 straipsnio antra įtrauka ir Reglamento (EB) Nr. 1183/2005 2b straipsnio 1 dalimi pažeidžiami teisinio saugumo, proporcingumo ir veiksmingumo principai.

Sprendimo 2010/788/BUSP, iš dalies pakeisto 2022 m. gruodžio 5 d. Sprendimu (BUSP) 2022/2377, 3 straipsnio antroje įtraukoje ir Reglamento (EB) Nr. 1183/2005, iš dalies pakeisto 2022 m. gruodžio 5 d. Reglamentu (ES) 2022/2373, 2b straipsnio 1 dalyje taikomas tokiais bendrais žodžiais suformuluotas kriterijus ir taip įtvirtinama tokia plati asmenų kategorija, kad pažeidžiami teisinio saugumo, proporcingumo ir veiksmingumo principai.

Trečias pagrindas: Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos (toliau – Chartija) 41 straipsnio 2 dalies c punkto ir SESV 296 straipsnio (pareiga motyvuoti) pažeidimas.

Ieškovas ginčija visus ginčijamuose aktuose nurodytus motyvus. Taryba pažeidė pareigą motyvuoti, be kita ko, įtvirtintą Chartijos 41 straipsnio 2 dalies c punkte ir SESV 296 straipsnio antroje pastraipoje.

Ketvirtas pagrindas: teisės į nuosavybę ir proporcingumo principo pažeidimas.

Bendriausiais žodžiais suformuluotas ieškovo lėšų įšaldymas pažeidžia ir neproporcingai apriboja jo teisę į nuosavybę, taip pat atsižvelgiant į jo plačią taikymo sritį ir neapibrėžtą trukmę.

Penktas pagrindas: judėjimo laisvės, teisės apsigyventi ir įsikurti, numatytų Chartijos 45 straipsnio 1 dalyje ir SESV 20 bei 21 straipsniuose, taip pat proporcingumo ir veiksmingumo principų pažeidimas.

Ieškovas turi Belgijos pilietybę. Sankcija, draudžianti jam atvykti į ES ar net vykti tranzitu ir užkertanti kelią patekti į Belgijos teritoriją ar ten būti, yra neproporcinga ir taip pat pažeidžia veiksmingumo principą.

____________