Language of document :

Προσφυγή της 28ης Μαρτίου 2023 – Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Δημοκρατίας της Πολωνίας

(Υπόθεση C-201/23)

Γλώσσα διαδικασίας: η πολωνική

Διάδικοι

Προσφεύγουσα: Ευρωπαϊκή Επιτροπή (εκπρόσωποι: J. Samnadda, B. Sasinowska)

Καθής: Δημοκρατία της Πολωνίας

Αιτήματα

Η προσφεύγουσα ζητεί από το Δικαστήριο:

να διαπιστώσει ότι η Δημοκρατία της Πολωνίας, παραλείποντας να θεσπίσει τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις προκειμένου να συμμορφωθεί προς την οδηγία (ΕΕ) 2019/790 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Απριλίου 2019, για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και τα συγγενικά δικαιώματα στην ψηφιακή ενιαία αγορά και την τροποποίηση των οδηγιών 96/9/ΕΚ και 2001/29/ΕΚ 1 , και μη κοινοποιώντας τέτοιες διατάξεις στην Επιτροπή, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 29 της εν λόγω οδηγίας·

να υποχρεώσει τη Δημοκρατία της Πολωνίας να καταβάλει κατ’ αποκοπήν ποσό ίσο με το υψηλότερο εκ των εξής δύο: i) ημερήσιο ποσό ύψους 13 700 ευρώ πολλαπλασιαζόμενο επί τον αριθμό των ημερών που έχουν παρέλθει από την επομένη της ημερομηνίας εκπνοής της καθοριζόμενης από την εν λόγω οδηγία προθεσμίας για τη μεταφορά της στην εσωτερική έννομη τάξη έως την ημερομηνία κατά την οποία θα παύσει η παράβαση ή, ελλείψει συμμορφώσεως, έως την ημερομηνία εκδόσεως της αποφάσεως στην υπό κρίση υπόθεση· ii) ελάχιστο κατ’ αποκοπήν ποσό ύψους 3 836 000 ευρώ·

εφόσον η διαπιστωθείσα στην πρώτη παράγραφο παράβαση εξακολουθεί να υφίσταται μέχρις της εκδόσεως της αποφάσεως στην υπό κρίση υπόθεση, να υποχρεώσει τη Δημοκρατία της Πολωνίας να καταβάλει στην Επιτροπή χρηματική ποινή ύψους 82 200 ευρώ ανά ημέρα καθυστερήσεως, από της ημερομηνίας εκδόσεως της αποφάσεως στην υπό κρίση υπόθεση και μέχρις ότου η Δημοκρατία της Πολωνίας συμμορφωθεί προς τις υποχρεώσεις που υπέχει από την οδηγία, καθώς και

να καταδικάσει τη Δημοκρατία της Πολωνίας στα δικαστικά έξοδα.

Ισχυρισμοί και κύρια επιχειρήματα

Η προθεσμία για τη μεταφορά της οδηγίας (ΕΕ) 2019/790 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου στην εσωτερική έννομη τάξη έληξε στις 7 Ιουνίου 2021.

Με την οδηγία (ΕΕ) 2019/790 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ορίζονται κανόνες με σκοπό τη συνέχιση της εναρμονίσεως του δικαίου της Ένωσης στον τομέα της πνευματικής ιδιοκτησίας και των συγγενικών προς αυτήν δικαιωμάτων στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς, λαμβανομένων ιδίως υπόψη των ψηφιακών και διασυνοριακών χρήσεων των προστατευόμενων περιεχομένων. Με την οδηγία θεσπίζονται επίσης κανόνας σχετικά με τις εξαιρέσεις και τους περιορισμούς των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και των συγγενικών δικαιωμάτων, καθώς και τη διευκόλυνση χορηγήσεως αδειών εκμεταλλεύσεως, όπως επίσης και κανόνες με σκοπό να διασφαλισθεί η εύρυθμη λειτουργίας της αγοράς για την εκμετάλλευση προστατευόμενων έργων και λοιπών αντικειμένων.

Το άρθρο 29, παράγραφος 1, της εν λόγω οδηγίας ορίζει ότι: «Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που απαιτούνται για τη συμμόρφωση προς την παρούσα οδηγία το αργότερο την 7η Ιουνίου 2021. Ανακοινώνουν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων. Τα μέτρα αυτά, όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέλη, αναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από παρόμοια αναφορά κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Οι μέθοδοι για την αναφορά αυτή καθορίζονται από τα κράτη μέλη». Κατά την παράγραφο 2 του ίδιου άρθρου: «Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των ουσιωδών μέτρων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία».

Στις 23 Ιουλίου 2021, η Επιτροπή απηύθυνε προειδοποιητική επιστολή στη Δημοκρατία της Πολωνίας. Στις 19 Μαΐου 2022, απηύθυνε στη Δημοκρατία της Πολωνίας αιτιολογημένη γνώμη, Ωστόσο, η Δημοκρατία της Πολωνίας ούτε έλαβε τα μέτρα μεταφοράς στην εσωτερική έννομη τάξη ούτε τα κοινοποίησε στην Επιτροπή.

____________

1 ΕΕ L 2019, L 130, σ. 92.