Üldkohtu (kuues koda) 28. oktoobri 2010. aasta otsus – Hispaania vs. komisjon

(kohtuasi T-227/07)

EAGGF – Tagatisrahastu – Ühenduse rahastamisest välja jäetud kulud – Tootmistoetused tomatite töötlejatele – Ette teatamata kontrollid asjakohastel ajavahemikel – Proportsionaalsus

1.                     Põllumajandus – EAGGF – Raamatupidamisarvestuse kontrollimine ja heakskiitmine – Keeldumine hüvitada kulutusi, mis tulenevad eeskirjade eiramisest ühenduse õigusnormide kohaldamisel – Vaidlustamine asjaomase liikmesriigi poolt – Tõendamiskoormis – Jaotus komisjoni ja liikmesriigi vahel (nõukogu määrus nr 729/70) (vt punktid 36–39)

2.                     Põllumajandus – EAGGF – Toetuste ja lisatasude määramine – Liikmesriikide kohustus luua tõhus haldus- ja kohapealsete kontrollide süsteem – Ette teatamata kontrollid asjakohastel ajavahemikel – Mõiste – Nõue, et kontrolli toimumine ei ole ette teada või selle ebatõenäosus kindlal ajavahemikul (komisjoni määrus nr 1535/2003, artiklid 28 ja 31) (vt punktid 64 ja 65)

3.                     Institutsioonide aktid – Määrused – Määrus, mis kehtestab spetsiifilised kontrollimeetmed – Liikmesriikide kaalutlusõiguse puudumine – Täitmata jätmine – Õigustatus – Muu kontrollsüsteemi parem tõhusus – Lubamatus (komisjoni määrus nr 1535/2003) (vt punktid 70, 101)

Ese

Taotlus tühistada osaliselt komisjoni 18. aprilli 2007. aasta otsus 2007/243/EÜ, mille järgi ühenduse rahastamine ei kata teatavaid kulutusi, mida liikmesriigid on teinud Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi (EAGGF) tagatisrahastust (ELT L 106, lk 55).

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Mõista kohtukulud välja Hispaania Kuningriigilt.