Vispārējās tiesas (sestā palāta) 2010. gada 28. oktobra spriedums – Spānija/Komisija

(lieta T‑227/07)

ELVGF – Garantiju nodaļa – Izdevumi, kas ir izslēgti no Kopienas finansējuma – Tomātu pārstrādātājiem paredzēts ražošanas atbalsts – Nepieteiktas pārbaudes atbilstošos laika posmos – Samērīgums

1.                     Lauksaimniecība – ELVGF – Grāmatojumu noskaidrošana – Atteikums segt izdevumus, kas radušies sakarā ar Kopienu tiesiskā regulējuma piemērošanas pārkāpumu – Attiecīgās dalībvalsts iebildumi – Pierādīšanas pienākums – Sadale starp Komisiju un dalībvalsti (Padomes Regula Nr. 729/70) (sal. ar 36.–39. punktu)

2.                     Lauksaimniecība – ELVGF – Atbalsta un piemaksu piešķiršana – Dalībvalstu pienākums izveidot efektīvu administratīvās pārbaudes un pārbaudes uz vietas sistēmu – Nepieteiktas pārbaudes atbilstošos laika posmos – Jēdziens – Prasība, lai iepriekš nebūtu zināms par pārbaudes veikšanu vai par tās neiespējamību iepriekš noteiktā laika posmā (Komisijas Regulas Nr. 1535/2003 28. un 31. pants) (sal. ar 64. un 65. punktu)

3.                     Iestāžu akti – Regulas – Regula, ar kuru nosaka īpašus pārbaudes pasākumus – Dalībvalstu rīcības brīvības neesamība – Neizpilde – Pamatojums – Cita efektīvāka pārbaudes sistēma – Nepieļaujamība (Komisijas Regula Nr. 1535/2003) (sal. ar 70. un 101. punktu)

Priekšmets

Prasība daļēji atcelt Komisijas 2007. gada 18. aprīļa Lēmumu 2007/243/EK, ar ko no Kopienas finansējuma izslēdz atsevišķus dalībvalstu izdevumus, kurus tās attiecinājušas uz Eiropas Lauksaimniecības virzības un garantiju fonda (ELVGF) Garantiju nodaļu (OV L 106, 55. lpp.)

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Spānijas Karaliste atlīdzina tiesāšanās izdevumus.