Дело C-383/09

Европейска комисия

срещу

Френска република

„Неизпълнение на задължения от държава членка — Директива за местообитанията — Недостатъчност на приетите мерките за опазване на вида Cricetus cricetus (обикновен хомяк) — Влошаване на състоянието на местообитанията“

Резюме на решението

Околна среда — Опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна — Директива 92/43 — Строго опазване на животинските видове, посочени в буква а) от приложение ІV

(член 12, параграф 1, букви г) от Директива 92/43 на Съвета и буква а) от приложение ІV към нея)

Член 12, параграф 1, буква г) от Директивата 92/43 за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна, изменена с Директива 2006/105, изисква от държавите членки да предприемат необходимите мерки за въвеждане на строга система за опазване на животинските видове, посочени в буква а) от приложение IV към посочената директива в техните естествени области на разпространение, като забранява всяко повреждане или унищожаване на места за размножаване или почивка.

Транспонирането на тази разпоредба изисква от държавите членки не само приемането на пълна законодателна уредба, но и прилагането на конкретни и специфични мерки за опазване. Същевременно строгата система за опазване предполага предприемането на последователни и съгласувани мерки с превантивен характер. Следователно една такава строга система за опазване позволява да се избегне на практика повреждането или унищожаването на места за размножаване или почивка на животинските видове по буква a) от посоченото приложение IV.

Ето защо следва да се приеме, че като не въвежда програма от мерки, позволяващи строгото опазване на вида обикновен хомяк (Cricetus cricetus) и като не позволява да се избегне на практика повреждането или унищожаването на местата за размножаване или почивка на посочения животински вид, дадена държава членка не изпълнява задълженията си по член 12, параграф 1, буква г) от Директивата 92/43.

(вж. точки 18—21, 37 и 40 и диспозитива)