Sag C-383/09

Europa-Kommissionen

mod

Den Franske Republik

»Traktatbrud – habitatdirektivet – utilstrækkelige foranstaltninger med henblik på at beskytte arten Cricetus cricetus (den europæiske hamster) – beskadigelse af levesteder«

Sammendrag af dom

Miljø – bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter – direktiv 92/43 – streng beskyttelsesordning for de dyrearter, der er nævnt i bilag IV, litra a)

[Rådets direktiv 92/43, artikel 12, stk. 1, litra d), og bilag IV, litra a)]

Artikel 12, stk. 1, litra d), i direktiv 92/43 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter, som ændret ved direktiv 2006/105, pålægger medlemsstaterne at træffe de nødvendige foranstaltninger med henblik på at indføre en streng beskyttelsesordning i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er nævnt i samme direktivs bilag IV, litra a), som forbyder beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder.

Gennemførelsen af denne bestemmelse kræver ikke kun, at medlemsstaterne vedtager en fuldstændig lovramme, men også, at de iværksætter konkrete, specifikke beskyttelsesforanstaltninger. På samme måde forudsætter den strenge beskyttelsesordning, at der vedtages sammenhængende og koordinerede foranstaltninger af forebyggende karakter. En sådan streng beskyttelsesordning skal således gøre det faktisk muligt at undgå beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- og rasteområder for de dyrearter, der er nævnt i førnævnte bilag IV, litra a).

Ved at undlade at indføre et foranstaltningsprogram, der giver mulighed for en streng beskyttelse af dyrearten Cricetus cricetus (den europæiske hamster), og som gør det faktisk muligt at undgå beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- og rasteområder, tilsidesætter en medlemsstat således sine forpligtelser i henhold til artikel 12, stk. 1, litra d), i direktiv 92/43.

(jf. præmis 18-21, 37 og 40 samt domskonkl.)