Anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af xx (xx) den 23. oktober 2023 – Electrabel SA m.fl. mod Commission de Régulation de l’Electricité et du Gaz (CREG)
(Sag C-633/23, Electrabel m.fl.)
Processprog: fransk
Den forelæggende ret
Cour d’appel de Bruxelles
Parter i hovedsagen
Sagsøgere: Electrabel SA m.fl.
Sagsøgt: Commission de Régulation de l’Electricité et du Gaz (CREG)
Præjudicielle spørgsmål
1) Skal artikel 6, 7 og 8, sammenholdt med artikel 2, nr. 5) og 9), i Rådets forordning 2022/1854 1 af 6. oktober 2022 om et nødindgreb for at imødegå høje energipriser i lyset af samtlige betragtninger hertil og sammenholdt med navnlig artikel 288 TEUF og artikel 6 TEU, fortolkes således, at disse bestemmelser er til hinder for anvendelsen af nationale foranstaltninger, såsom dem, der fremgår af elektricitetslovens artikel 22b, særligt stk. 5, andet afsnit, hvori det fastsættes, at loftet i henhold til forordningens artikel 6 skal resultere i en afgift på elektricitetsproducenternes ekstraordinære indtægter, når indtægternes ekstraordinære karakter i forhold til det fastsatte loft er fastslået på grundlag af markedsindtægter, der for visse anlæg bestemmes ud fra en række uafkræftelige formodninger, hvorved der beregnes teoretiske indtægter (jf. elektricitetslovens artikel 22b, stk. 5, andet afsnit, nr. 1 og 2), hvilket forhindrer debitorerne for afgiften i at angive deres faktiske indtægter og gøre disse gældende?
2) Skal artikel 6, 7 og 8, sammenholdt med artikel 2, nr. 5) og 9), i Rådets forordning 2022/1854 af 6. oktober 2022 om et nødindgreb for at imødegå høje energipriser i lyset af samtlige betragtninger hertil og sammenholdt med navnlig artikel 288 TEUF og artikel 6 TEU samt med proportionalitetsprincippet, fortolkes således, at disse bestemmelser er til hinder for anvendelsen af nationale foranstaltninger, såsom dem, der fremgår af elektricitetslovens artikel 22b, særligt stk. 5, andet afsnit, hvori det fastsættes, at loftet i henhold til forordningens artikel 6 skal resultere i en afgift på elektricitetsproducenternes ekstraordinære indtægter, når indtægternes ekstraordinære karakter i forhold til det fastsatte loft er fastslået på grundlag af markedsindtægter, der for visse anlæg (jf. artikel 22b, stk. 5, andet afsnit, nr. 3, 4, 5 og 6) bestemmes ud fra en række formodninger, der fremstilles, som om de kan afkræftes, men som alene kan afkræftes dels ved hjælp af en begrundelse for producenternes faktiske indtægter for samtlige anlæg, herunder anlæg, der ikke er underlagt anvendelsesområdet for forordningen, dels i det mindste under forudsætning af, at der anvendes visse formodninger, hvilket følgelig forhindrer debitorerne for afgiften i at angive deres faktiske indtægter og gøre disse gældende?
3) Skal artikel 6, 7, 8 og 22 i Rådets forordning 2022/1854 af 6. oktober 2022 om et nødindgreb for at imødegå høje energipriser, sammenholdt med princippet om EU-rettens forrang og princippet om EU-rettens effektivitet samt princippet om loyalt samarbejde (artikel 4, stk. 3, TEU), og sammenholdt med navnlig artikel 288 TEUF samt i lyset af betragtningerne til forordningen, fortolkes således, at disse bestemmelser er til hinder for anvendelsen af nationale foranstaltninger, der er truffet efter ikrafttrædelsen af den nævnte forordning, såsom elektricitetslovens artikel 22b, stk. 1, som blev indført ved lov af 16. december 2022, og hvori der fastsættes en gennemførelse af ordningen med et loft over elektricitetsproducenternes markedsindtægter med virkning fra en dato, der ligger før den 1. december 2022, såsom den 1. august 2022?
____________
1 Rådets forordning (EU) 2022/1854 af 6.10.2022 om et nødindgreb for at imødegå høje energipriser (EUT 2022, L 261I, s. 1).