2008. június 17-én benyújtott kereset - Luxemburg kontra Bizottság

(T-232/08. sz. ügy)

Az eljárás nyelve: francia

Felek

Felperes: Luxemburgi Nagyhercegség (képviselők: F. Probst meghatalmazott és M. Theisen ügyvéd)

Alperes: az Európai Közösségek Bizottsága

Kereseti kérelmek

Az Elsőfokú Bíróság semmisítse meg az Európai Közösségek Bizottságának 2008. április 8-i C(2008) 1283 határozatát, amellyel kizár a közösségi finanszírozásból az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege terhére a Luxemburgi Nagyhercegség által kifizetett egyes kiadásokat, abban a részében, amelyben a Bizottság a 2004-2005-ös pénzügyi év tekintetében azon indokkal zárta ki a közösségi finanszírozásból 949 971,51 euró összegben a kifizető ügynökségek kiadásait, hogy nem felelnek meg a közösségi szabályoknak;

kötelezze a Bizottságot az eljárás költségeinek viselésére.

Jogalapok és fontosabb érvek

A felperes az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege és az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak a közösségi finanszírozásból való kizárásáról szóló, 2008. április 8-i 2008/321/EK bizottsági határozat¹ megsemmisítését kéri abban a részében, amelyben ez a 2004-2005-ös pénzügyi év tekintetében kizár Luxemburg által teljesített egyes kiadásokat.

A kedvezményezettek helyszíni ellenőrzésének tervezését illetően a felperes arra hivatkozik, hogy a Bizottság téved annak kifogásolásakor, hogy az ellenőrzések nagy részére az év ugyanazon időszakában, és nem a teljes év vonatkozásában elosztva került sor anélkül, hogy figyelembe vették volna a bizonyos kötelezettségvállalások ellenőrzése szempontjából optimális időszakot.

A felperes továbbá arra hivatkozik, hogy a helyszínen végzett ellenőrzések ténylegesen a kedvezményezett kötelezettségvállalása időszakának kezdete óta vállalt valamennyi kötelezettségre vonatkoztak, ellentétben azzal, amit a Bizottság az egyeztetési szerv előtt állított a pert megelőző eljárás során.

A helyszíni ellenőrzések dokumentációját illetően a felperes úgy ítéli meg, hogy pusztán az a tény, hogy az ellenőrzésről szóló jelentések nem eléggé részletesek, amint azt a Bizottság állította a pert megelőző eljárás során, nem jelenti ipso facto azt, hogy az ellenőrzéseket nem hajtották végre, és nem alapozza meg olyan jellegű pénzügyi kockázat fennállását, amely megindokolja az átalánykorrekció alkalmazását.

Végül, a felperes arra hivatkozik, hogy a szankciók alkalmazásának mellőzése a kedvezményezett általi túllépés megállapítása esetén nem alapozhat meg 5%-os átalánykorrekciót, mivel a szabálytalan kiadások valós szintje pontosan meghatározható. Továbbá, a szabálytalan kiadások összege a felperes szerint rendkívül alacsony a Közösség által kifizetett teljes összeghez viszonyítva.

____________

¹ - Az értesítés a C(2008) 1283. számú dokumentummal történt; HL L 109., 35. o.