Presuda Općeg suda (četvrto vijeće) od 6. rujna 2013. – Sepro Europe protiv Komisije
(predmet T‑483/11)
„Sredstva za zaštitu bilja – Aktivna tvar flurprimidol – Neuvrštavanje flurprimidola u Prilog I. Direktivi 91/414/EEZ – Uredba (EZ) br. 33/2008 – Ubrzani postupak za ocjenu – Očita pogreška u ocjeni – Prava obrane – Proporcionalnost – Obveza obrazlaganja“
1. Tužba za poništenje – Fizičke ili pravne osobe – Akti koji se na njih izravno i osobno odnose – Komisijina odluka o neuvrštavanju aktivne tvari u Prilog I. Direktivi Vijeća 91/414 – Tužba poduzetnika podnositelja zahtjeva za uvrštenje – Dopuštenost (čl. 263. st. 4. UFEU‑a; Uredba Komisije br. 33/2008, čl. 13.; Direktiva Vijeća 91/414, Prilog I.; Odluka Komisije 2011/328) (t. 28.‑31.)
2. Poljoprivreda – Usklađivanje zakonodavstava – Stavljanje u promet sredstava za zaštitu bilja – Direktiva 91/414 – Postupak uvrštavanja aktivnih tvari navedenih sredstava u Prilog I. toj direktivi – Diskrecijska ovlast Komisije – Sudski nadzor – Doseg (Direktiva Vijeća 91/414, Prilog I.) (t. 37.‑40.)
3. Poljoprivreda – Usklađivanje zakonodavstava – Stavljanje u promet sredstava za zaštitu bilja – Direktiva 91/414 – Postupak uvrštavanja aktivnih tvari navedenih sredstava u Prilog I. toj direktivi – Postojanje znanstvenih nesigurnosti u vezi s postojanjem ili opsegom rizika za zdravlje ljudi, životinja ili za okoliš – Primjena načela opreznosti – Doseg (čl. 191. st. 2. UFEU‑a; Direktiva Vijeća 91/414, čl. 4. st. 1. (b), čl. 5. st. 1.(b), i Prilog I.) (t. 41.‑44., 61., 92.)
4. Pravo Europske unije – Načela – Prava obrane – Doseg – Postupak uvrštavanja aktivnih tvari navedenih sredstava u Prilog I. toj direktivi – Pravo na podnošenje dodatnih podataka tijekom postupka za ocjenu – Nepostojanje (Uredba Komisije br. 33/2008, čl. 18. st. 3., i čl. 20. st. 2. podst. 2.; Direktiva Vijeća 91/414, Prilog I.) (t. 65., 66., 75.)
5. Poljoprivreda – Usklađivanje zakonodavstava – Stavljanje u promet sredstava za zaštitu bilja – Direktiva 91/414 – Komisijina odluka o neuvrštavanju aktivne tvari u Prilog I. Direktivi Vijeća 91/414 – Nedostatak dostatnih podataka koji bi omogućili zaključak o nepostojanju rizika – Troškovi pripreme novog spisa i gubitak trgovačke dobiti poduzetnika koji traži uvrštenje – Povreda načela proporcionalnosti – Nepostojanje (Direktiva Vijeća 91/414, čl. 5. st. 1. i Prilog I.) (t. 83.‑85., 87.)
6. Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg i granice – Komisijina odluka o neuvrštavanju aktivne tvari u Prilog I. Direktivi Vijeća 91/414 (čl. 296. st. 2. UFEU‑a; Direktiva Vijeća 91/414, Prilog I.; Odluka Komisije 2011/328) (t. 101., 106.)
7. Tužba za poništenje – Razlozi – Nepostojanje obrazloženja ili njegova nedostatnost – Tužbeni razlog različit od onog koji se odnosi na materijalnu zakonitost (čl. 263. UFEU‑a i čl. 296. UFEU‑a) (t. 107.)
Predmet
| Zahtjev za poništenje Provedbene odluke Komisije 2011/328/EU od 1. lipnja 2011. o neuvrštavanju flurprimidola u Prilog I. Direktivi Vijeća 91/414/EEZ (SL L 153, str. 192.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 3., svezak 47., str. 183.). |
Izreka
2. | | Sepro Europe Ltd će uz svoje troškove snositi i troškove Europske komisije. |