Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (τέταρτο τμήμα) της 16ης Νοεμβρίου 2011 – Low & Bonar και Bonar Technical Fabrics κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T-59/06)

«Ανταγωνισμός – Συμπράξεις – Τομέας των πλαστικών βιομηχανικών σάκων – Απόφαση διαπιστώνουσα παράβαση του άρθρου 81 ΕΚ – Ενιαία και διαρκής παράβαση – Πρόστιμα – Ελαφρυντικές περιστάσεις – Παθητικός ρόλος – Αναλογικότητα – ΄Ιση μεταχείριση – Πλήρης δικαιοδοσία»

1.                     Προσφυγή ακυρώσεως – Παραδεκτό – Απόφαση επιβάλλουσα πρόστιμο για παράβαση των κανόνων ανταγωνισμού – Προσφυγή με αίτημα την επιστροφή των τόκων που κακώς κατέβαλε μια επιχείρηση λόγω της πληρωμής του προστίμου – Απαράδεκτο (Άρθρο 230 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 23-26)

2.                     Ανταγωνισμός – Συμπράξεις – Συμφωνίες και εναρμονισμένες πρακτικές που συνιστούν ενιαία παράβαση – Επιχειρήσεις στις οποίες μπορεί να καταλογιστεί παράβαση συνιστάμενη σε συμμετοχή σε συνολική σύμπραξη – Κριτήρια – Βάρος αποδείξεως (Άρθρο 81 § 1 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 61-62, 64)

3.                     Ανταγωνισμός – Πρόστιμα – Ύψος – Καθορισμός – Κριτήρια – Σοβαρότητα της παραβάσεως – Ελαφρυντικές περιστάσεις – Επιχείρηση που επέδειξε παθητική συμπεριφορά ή μιμήθηκε άλλες επιχειρήσεις – Κριτήρια εκτιμήσεως (Άρθρο 81 § 1 ΕΚ· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 23 § 2· ανακοίνωση 98/C 9/03 της Επιτροπής, σημείο 3, πρώτη περίπτωση) (βλ. σκέψεις 73-74, 79)

Αντικείμενο

Αίτημα μερικής ακυρώσεως της αποφάσεως C(2005) 4634 τελικό της Επιτροπής, της 30ής Νοεμβρίου 2005, σχετικά με διαδικασία εφαρμογής του άρθρου 81 [ΕΚ] (υπόθεση COMP/F/38.354 – Βιομηχανικοί σάκοι), η οποία αφορά σύμπραξη στο πλαίσιο της αγοράς των πλαστικών βιομηχανικών σάκων, καθώς και, επικουρικώς, αίτημα μειώσεως του επιβληθέντος στις προσφεύγουσες προστίμου.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Καθορίζει σε 9,18 εκατομμύρια ευρώ το ποσό του προστίμου που επιβλήθηκε με το άρθρο 2, στοιχείο ιβ΄, της αποφάσεως C(2005) 4634 τελικό της Επιτροπής, της 30ής Νοεμβρίου 2005, σχετικά με διαδικασία εφαρμογής του άρθρου 81 [ΕΚ] (υπόθεση COMP/F/38.354 – Βιομηχανικοί σάκοι).

2) Απορρίπτει την προσφυγή κατά τα λοιπά.

3) Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η Low & Bonar plc και η Bonar Technical Fabrics NV φέρουν εκάστη τα δικαστικά έξοδά της.