2023 m. sausio 25 d. Bendrojo Teismo (trečioji kolegija) sprendimas
GEA Group / Komisija

(Byla T‑640/16 RENV)

„Konkurencija – Karteliai – Alavo šilumos stabilizatorių, epoksidinto sojos pupelių aliejaus ir esterių Europos rinka – 10 % apyvartos viršutinės ribos taikymas vienam iš įmonę sudarančių subjektų – Sprendimo iš dalies pakeisti pradiniame sprendime, kuriuo konstatuotas pažeidimas, nustatytą baudą, panaikinimas – Priimtinumas – Suinteresuotumas kreiptis į teismą – Baudos – Senatis – Sąvoka „įmonė“ – Solidarioji atsakomybė už baudos sumokėjimą – Teisė į gynybą – Teisė į apklausą – Vienodas požiūris – Baudos mokėjimo terminas dalinio pakeitimo atveju – Motyvavimas“

1.      Teismo procesas – Bendrajam Teismui privalomas Teisingumo Teismo sprendimas – Sąlygos – Bylos grąžinimas išnagrinėjus apeliacinį skundą – Teisingumo Teismo apeliaciniame procese galutinai išspręsti teisės klausimai – „Res judicata“ galia – Apimtis

(Teisingumo Teismo statuto 53 straipsnio pirma pastraipa ir 61 straipsnis; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 215 straipsnis)

(žr. 49, 50, 52, 54 punktus)

2.      Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Suinteresuotumas kreiptis į teismą – Atsiradusio ir egzistuojančio suinteresuotumo būtinybė – Vertinimas ieškinio pareiškimo momentu – Ieškinys, dėl kurio ieškovas gali gauti naudos – Įrodinėjimo pareiga

(SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa)

(žr. 66–68 punktus)

3.      Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Suinteresuotumas kreiptis į teismą – Ginčijamo teisės akto panaikinimas, galintis suteikti naudos ieškovui, pateikus ieškinį nacionaliniuose teismuose – Priimtinumas – Galimybė Sąjungos teismui vertinti nacionaliniam teismui pateikto ieškinio pagrįstumo tikimybę – Neįtraukimas

(SESV 263 straipsnio ketvirta pastraipa)

(žr. 69, 93 punktus)

4.      Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Suinteresuotumas kreiptis į teismą – Atsiradusio ir egzistuojančio suinteresuotumo būtinybė – Ieškinys, dėl kurio ieškovas gali gauti naudos – Ieškinys dėl sprendimo, kuriuo iš dalies pakeistas sprendimas solidariai skirti baudą kelioms įmonėms – Iš dalies keičiantis sprendimas, kuris yra galutinis įmonės ieškovės solidarioms bendraskolėms – Iš dalies keičiančio sprendimo panaikinimas, dėl kurio baudos paskirstymas gali būti palankesnis įmonei ieškovei – Priimtinumas

(SESV 263 straipsnis)

(žr. 78–88 punktus)

5.      Teismo procesas – Naujų pagrindų pateikimas vykstant procesui – Sąlygos – Taikymas procedūrai po bylos grąžinimo išnagrinėjus apeliacinį skundą

(Bendrojo Teismo procedūros reglamento 76 straipsnio d punktas, 84 straipsnio 1 dalis, 217 straipsnio 1 dalis ir 218 straipsnis)

(žr. 111, 112 punktus)

6.      Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Esminis procedūrinis reikalavimas, kuris skiriasi nuo sprendimo pagrįstumo

(SESV 296 straipsnis)

(žr. 151–153 punktus)

7.      Konkurencija – Administracinė procedūra – Senatis baudų srityje – Sprendimo skirti baudą panaikinimas iš dalies – Iš dalies keičiantis sprendimas, nesusijęs su pačios baudos skyrimu ar bendru jos dydžiu – Senaties termino laikymosi vertinimas atsižvelgiant į pradinio sprendimo priėmimo datą

(SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalies b punktas ir 25 straipsnis)

(žr. 176–179, 186 punktus)

8.      Ieškinys dėl panaikinimo – Pagrindai – Esminių procedūrinių reikalavimų pažeidimas – Sąjungos teisės aktų leidėjo nustatyto termino nesilaikymas – Teismo „ex officio“ atliekamas nagrinėjimas

(SESV 263 straipsnis)

(žr. 188 punktą)

9.      Konkurencija – Administracinė procedūra – Komisijos pareigos – Protingo termino laikymasis – Pažeidimas – Pasekmės – Sprendimo, kuriuo konstatuojamas pažeidimas dėl pernelyg ilgos procedūros trukmės, panaikinimas – Sąlyga – Atitinkamų įmonių teisės į gynybą pažeidimas

(SESV 101 straipsnis; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnio 1 dalis)

(žr. 190–192 punktus)

10.    Konkurencija – Administracinė procedūra – Pranešimas apie prieštaravimus – Komisijos pareiga surengti apklausą pranešimo apie prieštaravimus adresatų prašymu – Komisijos raštas, kuriame pateikta informacija, apimanti daugiau nei pranešimo apie prieštaravimus būtinas turinys – Adresatų teisė į apklausą – Nebuvimas

(SESV 101 straipsnis; Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnio 2 dalies a ir b punktai; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 27 straipsnio 1 dalis; Reglamento Nr. 773/2004 12 straipsnio 1 dalis)

(žr. 206–224 punktus)

11.    Konkurencija – Sąjungos teisės normos – Patronuojamosios bendrovės padarytas pažeidimas – Priskyrimas patronuojančiajai bendrovei – Solidari atsakomybė už baudos sumokėjimą – Apimtis – Patronuojančioji bendrovė ir patronuojamoji bendrovė, kurios dalį pažeidimo laikotarpio sudarė įmonę, kaip ji suprantama pagal SESV 101 straipsnį, ir kurios šia forma nebeegzistavo sprendimo skirti baudą priėmimo dieną – Baudos dydžio nustatymo pasekmės – 10 % apyvartos ribos individualus taikymas – Proporcingumo ir vienodo požiūrio principų pažeidimas – Nebuvimas

(SESV 101 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 23 straipsnio 2 dalis)

(žr. 242–249, 285 punktus)

12.    Konkurencija – Baudos – Dydis – Nustatymas – Komisijos diskrecija – Teisminė kontrolė – Neribota Sąjungos teismo jurisdikcija – Apimtis – Skirtos baudos dydžio nustatymas – Vertinimo kriterijai – Pažeidimo sunkumas ir trukmė – Motyvavimo, proporcingumo, bausmių individualizavimo ir vienodo požiūrio principų laikymasis

(SESV 101, 261 ir 263 straipsniai; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 31 straipsnis)

(žr. 260–268, 270–272, 277, 286 punktus)

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.

2. GEA Group AG padengia savo ir Europos Komisijos bylinėjimosi išlaidas, patirtas bylose T‑640/16, T‑640/16 RENV ir C‑823/18 P.