Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce, kterou podal Oberster Gerichtshof (Rakousko) dne 13. února 2024 – UJ v. Österreichische Zahnärztekammer
(Věc C-115/24, Österreichische Zahnärztekammer)
Jednací jazyk: němčina
Předkládající soud
Oberster Gerichtshof
Účastnice původního řízení
Žalobkyně: UJ
Žalovaná: Österreichische Zahnärztekammer
Vedlejší účastnice řízení: Urban Technology GmbH
Předběžné otázky
1.1. Vztahuje se působnost čl. 3 písm. d) směrnice 2011/24/EU1 (směrnice o mobilitě pacientů), podle kterého se v případě telemedicíny má za to, že je zdravotní péče poskytována v členském státě, v němž je usazen poskytovatel zdravotní péče, pouze na náhradu nákladů ve smyslu jejího článku 7?
1.2. V případě záporné odpovědi na otázku 1.1, stanoví čl. 3 písm. d) směrnice 2011/24 u péče využívající telemedicínu obecnou zásadu země původu?
1.3. Stanoví směrnice 2000/31/ES1 (směrnice o elektronickém obchodu) u péče využívající telemedicínu zásadu země původu?
2.1. Vztahuje se pojem „zdravotní péče v případě telemedicíny“ ve smyslu čl. 3 písm. d) směrnice 2011/24 výlučně na jednotlivé zdravotní výkony, které jsou (přeshraničně) prováděny za pomoci informačních a komunikačních technologií (dále jen „IKT“), nebo na celou smlouvu o péči o zdraví, která může zahrnovat rovněž fyzická vyšetření ve státě bydliště pacienta?
2.2. Pokud mohou být zahrnuta fyzická vyšetření, je k tomu, aby se jednalo o „zdravotní péči v případě telemedicíny“, nezbytné, aby převažovala péče prováděná za pomoci IKT, a v případě kladné odpovědi, podle jakých kritérií je tuto převahu třeba posoudit?
2.3. Je třeba lékařské ošetření jako celek považovat za přeshraniční zdravotní péči ve smyslu čl. 3 písm. d) a e) směrnice 2011/24, pokud poskytovatel zdravotní péče, který je z pohledu pacienta usazen v jiném členském státě (v tomto případě zubní klinika), s pacientem uzavřel smlouvu o péči o zdraví a za využití IKT provádí část celkové léčby, avšak zbývající část celkové péče poskytuje poskytovatel zdravotní péče (usazený zubní lékař) se sídlem v témže členském státě jako pacient?
3.1. Musí být čl. 2 písm. n) ve spojení s čl. 3 písm. d) a čl. 4 písm. a) směrnice 2011/24, a ve spojení s čl. 5 odst. 3 směrnice 2005/36/ES1 (směrnice o uznávání odborných kvalifikací) vykládán v tom smyslu, že zubní klinika usazená v Německu musí v případě „poskytování zdravotní péče prostřednictvím telemedicíny“ v Rakousku dodržovat vnitrostátní pravidla pro výkon povolání stavovské, zákonné nebo správní povahy platná v tomto státě [zejména § 24, § 26 a § 31 rakouského Zahnärztegesetz (zákon o zubních lékařích)2 ]?
3.2. Musí být čl. 5 odst. 3 směrnice 2005/36 vykládán v tom smyslu, že se poskytovatel zdravotní péče pohybuje [na území jiného členského státu], pokud poskytuje zdravotní služby prováděné výlučně za pomoci IKT? V případě záporné odpovědi, jedná se o pohyb na území jiného členského státu, pokud nechá fyzická vyšetření nebo ošetření ve státě bydliště pacienta provádět osobu, která mu pomáhá při plnění závazku?
4. Brání volný pohyb služeb zakotvený v článku 56 a násl. SFEU ustanovením rakouského zákona o zubních lékařích, který ve svém § 24 a násl. vyžaduje především přímý a osobní výkon daného povolání a volný pohyb služeb stanoví pouze v rámci svého § 31, a to „dočasně“ pro „státní příslušníky EHP“ a v takových situacích, jako je situace dotčená v projednávané věci, kdy zahraniční zubní lékař – v zásadě trvale – v rámci jediné smlouvy o péči o zdraví částečně poskytuje péči za pomoci IKT ze zahraničí (ve smyslu přeshraničního poskytnutí korespondenční služby) a částečně v tuzemsku prostřednictvím rakouského zubního lékaře oprávněného k výkonu tohoto povolání jako osoby pomáhající mu při plnění závazku?
____________
1 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/24/EU ze dne 9. března 2011 o uplatňování práv pacientů v přeshraniční zdravotní péči (Úř. věst. 2011, L 88, s. 45).
1 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/31/ES ze dne 8. června 2000 o některých právních aspektech služeb informační společnosti, zejména elektronického obchodu, na vnitřním trhu (směrnice o elektronickém obchodu) (Úř. věst. 2000, L 178, s. 1; Zvl. vyd. 13/25 s. 399).
1 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/36/ES ze dne 7. září 2005 o uznávání odborných kvalifikací (Úř. věst. 2005, L 255, s. 22).
1 Österreichisches Zahnärztegesetz.