Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana (Španielsko) 23. novembra 2023 – Asociación Española de Fabricantes de Máquinas Recreativas y de Juego (Aseseam) a iní/Conselleria de Hacienda y Modelo Económico de la Generalitat Valenciana

(vec C-720/23)

Jazyk konania: španielčina

Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania

Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana

Účastníci konania pred vnútroštátnym súdom

Žalobcovia: Asociación Española de Fabricantes de Máquinas Recreativas y de Juego (Aseseam), Asociación de Empresarios de Máquinas Recreativas de la Comunidad Valenciana (Andemar CV), Asociación Provincial de Empresas Comercializadoras de Empresas de Máquinas Recreativas y de Azar de Alicante (Apromar-Alicante) a Federación Empresarial de Hostelería de Valencia

Žalovaná: Conselleria de Hacienda y Modelo Económico de la Generalitat Valenciana

Ďalší účastník: Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE)

Prejudiciálne otázky

1.    Majú sa články 26, 49 a 56 ZFEÚ vykladať v tom zmysle, že bránia takej vnútroštátnej právnej úprave, aká je stanovená v článku 9 dekrétu č. 97/2021, v rozsahu, v akom znemožňuje obnovenie povolení na prevádzkovanie hracích automatov typu B, získaných pred nadobudnutím účinnosti zákona č. 1/2020, po nadobudnutí jeho účinnosti, a v desiatom prechodnom ustanovení Ley 1/2020, de 11 de julio de la Generalitat Valenciana, de regulación del juego y de prevención de la ludopatía en la Comunidad Valenciana [zákon regionálnej vlády Valencie č. 1/2020 z 11. júla 2020 o regulácii hazardných hier a prevencii závislosti od hazardných hier v autonómnom spoločenstve Valencia)] tým, že stanovuje moratórium na päť rokov od nadobudnutia účinnosti už uvedeného zákona č. 1/2020 na udeľovanie nových licencií alebo povolení pre prevádzky hazardných hier a na udeľovanie povolení na prevádzkovanie hracích automatov typu B, keďže tieto obmedzenia sú nezlučiteľné s už uvedenými zásadami slobody podnikania a slobody usadiť sa, ako aj slobodného výkonu činností a prístupu na trhy?

2.    Bez ohľadu na odpoveď na predchádzajúcu otázku, majú sa články 26, 49 a 56 ZFEÚ vykladať v tom zmysle, že bránia takej vnútroštátnej právnej úprave, aká je stanovená v článku 9 dekrétu č. 97/2021 a v desiatom prechodnom ustanovení zákona č. 1/2020 o regulácii hazardných hier a prevencii závislosti od hazardných hier v autonómnom spoločenstve Valencia, keďže nepriaznivo ovplyvňujú len súkromný sektor (pohostinstvá a podobné zariadenia, v ktorých sú umiestnené hracie automaty typu B, a nepriamo aj ich výrobcov), ktorému sa ukladajú obmedzenia na ich prevádzkovanie bez toho, aby sa vzťahovali na verejné prevádzky hazardných hier a stávkové kancelárie, ktoré sú oslobodené od týchto obmedzení z dôvodu druhu stávok a hazardných hier, ktoré sponzorujú?

    Bránia zásady jednoty trhu, rovnosti a jednotného zaobchádzania a zákazu diskriminácie medzi prevádzkovateľmi v odvetví hazardných hier a vo vzťahu k nim, týmto ustanoveniam vnútroštátnej právnej úpravy?

Predstavuje opísaná situácia výhodu, ktorá nepriaznivo ovplyvňuje a narúša hospodársku súťaž v danom odvetví?

____________