A Törvényszék (első tanács) 2021. szeptember 8‑i ítélete – AH kontra Eurofound

(T‑630/19. sz. ügy)

„Közszolgálat – Szerződéses alkalmazottak – Lelki zaklatás – Segítségnyújtás iránti kérelem – Megsemmisítés iránti kereset – Perfüggőség – Az eljáráshoz fűződő érdek – Elfogadhatóság – A kereset és a panasz összhangjának szabálya – Indokolási kötelezettség – Az aktus kibocsátója hatáskörének hiánya – Mérlegelési hiba – Felelősség – Nem vagyoni kár”

1.      Tisztviselői kereset – Az eljáráshoz fűződő érdek – A magát lelki zaklatás sértettjének valló tisztviselő segítségnyújtás iránti kérelem elutasításával szembeni keresete – Elfogadhatóság

(Személyzeti szabályzat, 91. cikk)

(lásd: 37–39. pont)

2.      Az Európai Unió ügynökségei – Európai Alapítvány az Élet‑ és Munkakörülmények Javításáért (Eurofound) – Személyzet – Határozatok hozatala – Az Eurofound igazgatójának hatásköre – Az igazgatóhelyettes általi helyettesítés lehetősége – Terjedelem

(1860/76 tanácsi rendelet, 53. cikk)

(lásd: 69–71. pont)

3.      Tisztviselők – Lelki zaklatás miatti segítségnyújtás iránti kérelem nyomán indított közigazgatási vizsgálatot intézkedés nélkül lezáró határozat – Indokolási kötelezettség – Terjedelem

(EUMSZ 296. cikk; személyzeti szabályzat, 25. cikk)

(lásd: 75–82. pont)

4.      Tisztviselők – Jogok és kötelezettségek – Állítólagos lelki zaklatásra vonatkozó belső vizsgálat – A pártatlanság követelménye – Terjedelem – Az állítólagos sértett általi vitatás – Bizonyítási teher

(Az Európai Unió Alapjogi Chartája, 41. cikk)

(lásd: 98. pont)

5.      Bírósági eljárás – Új jogalapoknak az eljárás folyamán történő előterjesztése – Feltételek – Az eljárás során felmerült tényezőkre alapított jogalap – Terjedelem – Olyan tényeken alapuló jogalap, amelyek már a keresetindításkor ismertek és felhozhatók lehettek – Kizártság

(A Törvényszék eljárási szabályzata, 84. cikk, (1) és (2) bekezdés)

(lásd: 109–113. pont)

6.      Tisztviselői kereset – Elfogadhatósági feltételek – A keresetnek az elfogadhatóság elbírálása nélkül történő, érdemben való elutasítása – Az uniós bíróság mérlegelési jogköre

(lásd: 128. pont)

Tárgy

Egyrészt a Eurofound 2018. november 9‑i, a felperes által a feletteseivel szemben lelki zaklatás miatt benyújtott segítségnyújtás iránti kérelem alapján indított AI‑2018/01. sz. igazgatási vizsgálatot lezáró határozatának megsemmisítése, másrészt a felperest e határozat miatt állítólagosan ért nem vagyoni kár megtérítése iránt az EUMSZ 270. cikk alapján benyújtott kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) AH viseli a saját költségein felül az Európai Alapítvány az Élet‑ és Munkakörülmények Javításáért (Eurofound) részéről felmerült költségeket.