2015 m. gruodžio 16 d. Bendrojo Teismo (pirmoji kolegija) sprendimas
British Airways / Komisija

(Byla T‑48/11)

„Konkurencija – Karteliai – Europos krovininio oro transporto rinka – Susitarimai ir suderinti veiksmai, susiję su įvairiais kainos už krovinių vežimo oro transportu paslaugas elementais (papildomas kuro apmokestinimas, papildomos saugumo rinkliavos, atsisakymas mokėti komisinius už papildomą apmokestinimą) – SESV 101 straipsnis, EEE susitarimo 53 straipsnis bei Bendrijos ir Šveicarijos susitarimo dėl oro transporto 8 straipsnis – Pareiga motyvuoti“

1.                     Ieškinys dėl panaikinimo – Pagrindai – Esminių procedūrinių reikalavimų pažeidimas – Motyvų nebuvimas arba stoka – Teismo „ex officio“ atliekamas nagrinėjimas (SESV 263 ir 296 straipsniai) (žr. 29 punktą)

2.                     Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Sprendimas, kuriuo taikomos konkurencijos taisyklės – Komisijos sprendimas, kuriuo konstatuojamas pažeidimas ar skiriama bauda – Reikalavimai, kylantys iš veiksmingos teisminės gynybos principo – Sprendimo rezoliucinės dalies aiškumas ir tikslumas (SESV 101 straipsnio 1 dalis ir 296 straipsnis; EEE susitarimo 53 straipsnis; EB ir Šveicarijos susitarimo dėl oro transporto 8 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 2 straipsnis ir 23 straipsnio 5 dalis) (žr. 32–36 punktus)

3.                     Konkurencija – Administracinė procedūra – Komisijos sprendimas, kuriuo konstatuojamas pažeidimas – Pažeidimų, už kuriuos skirtos sankcijos, identifikavimas – Asmenų, kuriems skirtas sprendimas, identifikavimas – Pirmenybės teikimas rezoliucinei daliai, o ne motyvams (SESV 101 straipsnio 1 dalis ir 296 straipsnis; EEE susitarimo 53 straipsnis; EB ir Šveicarijos susitarimo dėl oro transporto 8 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 2 straipsnis) (žr. 37 punktą)

4.                     Karteliai – Draudimas – Tiesioginis veikimas – Privačių asmenų teisė reikalauti atlyginti patirtą žalą – Taikymo tvarka – Pažeidimas, kuris yra Komisijos sprendimo dalykas – Sprendimo privalomas pobūdis nacionaliniams teismams – Apimtis – Sprendimo rezoliucinės dalies aiškumo ir tikslumo svarba (SESV 101 straipsnio 1 dalis ir 296 straipsnis; EEE susitarimo 53 straipsnis; EB ir Šveicarijos susitarimo dėl oro transporto 8 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 2 straipsnis ir 16 straipsnio 1 dalis) (žr. 38–44 punktus)

5.                     Karteliai – Susitarimai ir suderinti veiksmai, sudarantys vieną pažeidimą – Įmonės, kurios gali būti kaltinamos įvykdžiusios pažeidimą dėl dalyvavimo pasauliniame kartelyje – Kriterijai – Vienas tikslas ir bendras planas (SESV 101 straipsnio 1 dalis; EEE susitarimo 53 straipsnis; EB ir Šveicarijos susitarimo dėl oro transporto 8 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 2 straipsnis) (žr. 58, 63 punktus)

6.                     Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Sprendimas, kuriuo taikomos konkurencijos taisyklės – Komisijos sprendimas, kuriuo konstatuojamas pažeidimas ar skiriama bauda – Sprendimo prieštaringumas – Pasekmės – Panaikinimas – Sąlygos – Nubaustos įmonės teisės į gynybą pažeidimas – Sąjungos teismo negalėjimas vykdyti kontrolės (SESV 101 straipsnio 1 dalis ir 296 straipsnis; EEE susitarimo 53 straipsnis; EB ir Šveicarijos susitarimo dėl oro transporto 8 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 2 straipsnis) (žr. 61, 77–79, 85, 86 punktus)

7.                     Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Sprendimas, kuriuo taikomos konkurencijos taisyklės – Motyvavimo trūkumo pašalinimas vykstant teismo procesui – Nepriimtinumas (SESV 101 straipsnio 1 dalis ir 296 straipsnis; EEE susitarimo 53 straipsnis; EB ir Šveicarijos susitarimo dėl oro transporto 8 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1/2003 2 straipsnis) (žr. 83, 84 punktus)

8.                     Ieškinys dėl panaikinimo – Sąjungos teismo jurisdikcija – Apimtis – Draudimas priimti sprendimą „ultra petita“ (SESV 263 straipsnis) (žr. 88 punktą)

9.                     Teismo procesas – Ieškinys – Ieškinio dalyko nustatymas – Pradinių reikalavimų pakeitimas vykstant procesui – Sąlygos (SESV 263 straipsnis; Bendrojo Teismo procedūros reglamento (1991) 44 straipsnio 2 dalis ir 48 straipsnio 2 dalis) (žr. 90, 91 punktus)

Dalykas

Prašymas iš dalies panaikinti 2010 m. lapkričio 9 d. Komisijos sprendimą C(2010) 7694 final dėl procedūros pagal SESV 101 straipsnį, EEE susitarimo 53 straipsnį bei Europos bendrijos ir Šveicarijos Konfederacijos susitarimo dėl oro transporto 8 straipsnį (byla COMP/39258 – Krovininis oro transportas), kiek jis susijęs su ieškove.

Rezoliucinė dalis

1. Panaikinti 2010 m. lapkričio 9 d. Komisijos sprendimą C(2010) 7694 final dėl procedūros pagal SESV 101 straipsnį, EEE susitarimo 53 straipsnį ir Europos bendrijos ir Šveicarijos Konfederacijos susitarimo dėl oro transporto 8 straipsnį (byla COMP/39258 – Krovininis oro transportas), kiek šiame sprendime Europos Komisija nusprendė, viena vertus, kad British Airways plc, pirma, dalyvavo susitarime atsisakyti mokėti komisinius, antra, nuo 2001 m. sausio 22 d. iki 2001 m. spalio 1 d. darė SESV 101 straipsnio, Susitarimo dėl Europos ekonominės erdvės 53 straipsnio ir Susitarimo tarp Europos bendrijos ir Šveicarijos Konfederacijos dėl oro transporto 8 straipsnio pažeidimą, ir, trečia, dalyvavo darant šių nuostatų pažeidimą, kiek tai susiję su krovininio oro transporto paslaugomis, teikiamomis iš Honkongo (Kinija), Japonijos, Indijos, Tailando, Singapūro, Pietų Korėjos ir Brazilijos, ir, kita vertus, jai skyrė baudą.

2. Europos Komisija padengia savo ir British Airways patirtas bylinėjimosi išlaidas.