CURIA - Documents

Home > Search form > List of results > Documents

Start printing

Language of document : ECLI:EU:T:2016:736

Sodba Splošnega sodišča (peti senat) z dne 15. decembra 2016 –
TestBioTech in drugi/Komisija

(Zadeva T‑177/13)

„Okolje – Gensko spremenjeni izdelki – Gensko spremenjena soja MON 87701 × MON 89788 – Zavrnitev zahteve za notranji pregled sklepa o izdaji dovoljenja za dajanje v promet kot neutemeljene – Obveznost obrazložitve – Očitna napaka pri presoji“

1. Ničnostna tožba – Izpodbojni akti – Pojem – Akt, ki glede tožeče stranke še ni dokončen – Vključitev – Meje

(člen 263, četrti odstavek, PDEU)

(Glej točki 44 in 46.)

2. Mednarodni sporazumi – Sporazumi Unije – Konvencija o dostopu do informacij, udeležbi javnosti pri odločanju in dostopu do pravnega varstva v okoljskih zadevah (Aarhuška konvencija) – Učinki – Prednost pred akti sekundarne zakonodaje Unije – Presoja zakonitosti akta sekundarne zakonodaje Unije glede na določbe te konvencije – Izključitev

(Aarhuška konvencija, člen 9(3); Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1367/2006, člen 10(1))

(Glej točko 50.)

3. Okolje – Aarhuška konvencija – Uporaba za institucije Unije – Možnost nevladnih organizacij, da zahtevajo notranjo revizijo okoljskih upravnih aktov – Predmet revizije

(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1367/2006, člena 10(1) in 11)

(Glej točko 51.)

4. Okolje – Aarhuška konvencija – Uporaba za institucije Unije – Možnost nevladnih organizacij, da zahtevajo notranjo revizijo okoljskih upravnih aktov – Možnost zahteve po sprejetju posebnega ukrepa – Neobstoj

(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1367/2006, člen 10)

(Glej točko 55.)

5. Okolje – Aarhuška konvencija – Uporaba za institucije Unije – Možnost nevladnih organizacij, da zahtevajo notranjo revizijo okoljskih upravnih aktov – Natančna navedba razlogov za revizijo – Nujnost določitve elementov, ki lahko povzročijo dvome glede utemeljenosti zadevnega akta – Obveznost presoje Komisije, če so prisotni ti elementi – Obseg

(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1367/2006)

(Glej točke 67, 83, od 85 do 87 in 109.)

6. Okolje – Aarhuška konvencija – Uporaba za institucije Unije – Možnost nevladnih organizacij, da zahtevajo notranjo revizijo okoljskih upravnih aktov – Zavrnitev zahteve kot neutemeljene – Sodni nadzor – Meje

Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1367/2006, člen 10)

(Glej točke od 76 do 80.)

7. Približevanje zakonodaj – Gensko spremenjena živila in krma – Uredba št. 1829/2003 – Dovoljenje za dajanje v promet – Diskrecijska pravica Komisije – Zavezujoča narava mnenja Evropske agencije za varnost hrane – Neobstoj

(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1829/2003, člena 4 in 16)

(Glej točko 103.)

8. Varovanje javnega zdravja – Ocena tveganj – Uporaba previdnostnega načela – Obseg – Pojma ‚tveganje‘ in ‚nevarnost‘ – Določitev stopnje tveganja, ki je ocenjeno kot nesprejemljivo za družbo – Pristojnost institucije Unije, določena z upoštevno ureditvijo

(člen 168(1) PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1829/2003, uvodni izjavi 32 in 43)

(Glej točke od 104 do 109.)

9. Pravo Evropske unije – Načela – Varstvo zaupanja v pravo – Pogoji – Jasna zagotovila uprave

(Glej točko 115.)

10. Ničnostna tožba – Razlogi – Neobstoj ali nezadostnost obrazložitve – Tožbeni razlog, ki se razlikuje od tistega, ki se nanaša na materialno zakonitost

(člena 263 PDEU in 296, drugi odstavek, PDEU)

(Glej točko 129.)

11. Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Presoja obveznosti obrazložitve glede na okoliščine posameznega primera

(člen 296, drugi odstavek, PDEU)

(Glej točko 130.)

12. Sodni postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Formalne zahteve – Označitev predmeta spora – Kratek povzetek navajanih razlogov – Splošno sklicevanje na druga pisanja, priložena k tožbi – Nedopustnost

(Statut Sodišča, člen 21; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 44(1)(c))

(Glej točko 141.)

13. Sodni postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Formalne zahteve – Označitev predmeta spora – Kratek povzetek navajanih razlogov – Splošna napotitev na dejstva in dokaze, navedene v prvem tožbenem razlogu, za utemeljitev drugega tožbenega razloga – Nedopustnost

(Poslovnik Splošnega sodišča, člen 44(1)(c))

(Glej točki 145 in 146.)

14. Sodni postopek – Predložitev dokazov – Rok – Prepozna predložitev dokaznih predlogov – Pogoji

(Poslovnik Splošnega sodišča, člen 85(3))

(Glej točki 250 in 251.)

15. Okolje – Aarhuška konvencija – Uporaba za institucije Unije – Dostop do sodnega varstva – Razumni stroški postopka – Merila presoje

(Aarhuška konvencija, člen 9(4))

(Glej točko 302.)

16. Sodni postopek – Obravnavanje zadev pred Splošnim sodiščem – Varstvo strank pred neustrezno uporabo procesnega gradiva – Obseg – Objava odgovora na tožbo tožene stranke na spletu – Zloraba postopka – Upoštevanje pri razdelitvi stroškov

(Poslovnik Splošnega sodišča, člen 135(2))

(Glej točko 307.)

Predmet

Tožba na podlagi člena 263 PDEU za razglasitev ničnosti Sklepa Komisije z dne 8. januarja 2013 o notranjemu pregledu Izvedbenega sklepa Komisije 2012/347/EU z dne 28. junija 2012 o odobritvi dajanja na trg proizvodov, ki vsebujejo gensko spremenjeno sojo MON 87701 × MON 89788 (MON-877Ø1‑2 × MON-89788‑1), so iz nje sestavljeni ali proizvedeni, v skladu z Uredbo (ES) št. 1829/2003 Evropskega parlamenta in Sveta (UL 2012, L 171, str. 13).

Izrek

Tožba se zavrne.

Družbe TestBioTech eV, European Network of Scientists for Social and Environmental Responsibility eV in Sambucus eV nosijo svoje stroške in stroške, ki jih je priglasila Evropska komisija.

Združeno kraljestvo Velike Britanije in Severne Irske, Evropska agencija za varnost hrane (EFSA) ter družbi Monsanto Europe in Monsanto Company nosijo svoje stroške.

Družbe TestBioTech eV, European Network of Scientists for Social and Environmental Responsibility eV in Sambucus eV nosijo svoje stroške in stroške, ki jih je priglasila Evropska komisija.

Združeno kraljestvo Velike Britanije in Severne Irske, Evropska agencija za varnost hrane (EFSA) ter družbi Monsanto Europe in Monsanto Company nosijo svoje stroške.