Üldkohtu (teine koda) 20. oktoobri 2011. aasta otsus – Eridania Sadam vs. komisjon

(kohtuasi T‑579/08)

Riigiabi – Itaalia ametivõimude meede hüvitada kahjum, mille Villasori (Itaalia) suhkrutööstus sai põua tõttu – Otsus, millega tunnistatakse abi ühisturuga kokkusobimatuks – Põhjendamiskohustus – Põllumajandussektori riigiabi käsitlevad suunised

1.                     Riigiabi – Komisjoni otsus, millega tuvastatakse abi kokkusobimatus ühisturuga – Otsus, mis puudutab abi, mille eesmärk on hüvitada kahju, mis tekkis suhkrutööstusele põua tõttu suhkrupeedi kasvatamise vähenemise tulemusel – Liikmesriikidevahelise kaubanduse mõjutamine – Konkurentsi kahjustamine – Põhjendamiskohustus – Ulatus (EÜ artikli 87 lõige 1 ja EÜ artikkel 253) (vt punktid 29–32)

2.                     Riigiabi – Liikmesriikidevahelise kaubanduse mõjutamine – Konkurentsi kahjustamine – Vähese tähtsusega abi elava konkurentsiga sektoris – Suhkruturg (EÜ artikli 87 lõige 1) (vt punktid 37–39)

3.                     Tühistamishagi – Kaebus, mis on esitatud komisjoni sellise otsuse peale, millega abi tunnistatakse ühisturuga kokkusobimatuks – Väide, mille kohaselt on tuginetud valele õiguslikule alusele, mis ei mõjuta vaidlustatud otsuse õiguspärasust – Ainetu väide (vt punktid 49–53)

4.                     Riigiabi – Keeld – Erandid – Otseselt loodusõnnetuste või muude erakorraliste sündmuste tekitatud majanduslik kahju – Suunised põllumajandussektorile antava riigiabi kohta – Abi põllumajandustootmisele või põllumajanduslikele tootmisvahenditele tekkinud kahju hüvitamiseks – Kohaldamisala (EÜ artikli 87 lõike 2 punkt b; komisjoni teadaanne 2000/C 28/02) (vt punktid 58, 61–71)

5.                     Riigiabi – Haldusmenetlus – Komisjoni kohustus paluda huvitatud isikutel esitada oma märkused – Asjassepuutuvate isikute puhul kaitseõiguste välistamine (EÜ artikli 88 lõige 2) (vt punktid 79–81)

Ese

Nõue tühistada komisjoni 16. juuli 2008. aasta otsus 2009/704/EÜ riigiabi nr C 29/04 (ex N 328/03) kohta, mida Itaalia kavatseb anda äriühingule Sadam ISZ kuuluvale Villasori suhkrutööstusele (ELT 2009, L 244, lk 10).

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Jätta Eridania Sadam SpA kohtukulud tema enda kanda ning mõista Euroopa Komisjoni kohtukulud välja Eridania Sadam SpA‑lt.