Vispārējās tiesas (otrā palāta) 2011. gada 20. oktobra spriedums – Eridania Sadam/Komisija

(lieta T‑579/08)

Valsts atbalsts – Itālijas iestāžu veikts pasākums, kas paredzēts, lai kompensētu zaudējumus, kas pēc sausuma perioda radušies Villasoras (Itālija) cukurfabrikai – Lēmums, ar kuru atbalsts atzīts par nesaderīgu ar kopējo tirgu – Pienākums norādīt pamatojumu – Pamatnostādnes valsts atbalsta sniegšanai lauksaimniecībā

1.                     Valsts atbalsts – Komisijas lēmums, ar kuru atbalsts atzīts par nesaderīgu ar kopējo tirgu – Lēmums attiecībā uz atbalstu, kas paredzēts, lai kompensētu zaudējumus, kas pēc cukurbiešu produkcijas apjoma samazināšanās sausuma perioda dēļ radušies kādai cukurfabrikai – Ietekme uz tirdzniecību starp dalībvalstīm – Konkurences apdraudējums – Pienākums norādīt pamatojumu – Apjoms (EKL 87. panta 1. punkts un 253. pants) (sal. ar 29.–32. punktu)

2.                     Valsts atbalsts – Ietekme uz tirdzniecību starp dalībvalstīm – Konkurences apdraudējums – Atbalsts, kam ir nebūtiska nozīme nozarē, kurā pastāv spraiga konkurence – Cukura ražošanas tirgus (EKL 87. panta 1. punkts) (sal. ar 37.–39. punktu)

3.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Prasība, kas vērsta pret Komisijas lēmumu, ar kuru valsts atbalsts atzīts par nesaderīgu ar kopējo tirgu – Pamats, kas vērsts uz kļūdu juridiskā pamata izvēlē, neietekmējot apstrīdētā lēmuma tiesiskumu – Neefektīvs pamats (sal. ar 49.–53. punktu)

4.                     Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Ekonomisks kaitējums, ko radījušas dabas katastrofas vai citi ārkārtēji notikumi – Pamatnostādnes valsts atbalsta sniegšanai lauksaimniecībā – Atbalsts zaudējumu kompensēšanai lauksaimnieciskajai ražošanai vai lauksaimnieciskās ražošanas līdzekļiem – Piemērošanas joma (EKL 87. panta 2. punkta b) apakšpunkts; Komisijas Paziņojums 2000/C 28/02) (sal. ar 58. un 61.–71. punktu)

5.                     Valsts atbalsts – Administratīvais process – Komisijas pienākums likt ieinteresētajām personām iesniegt to apsvērumus – Ieinteresēto personu tiesību uz aizstāvību liegšana (EKL 88. panta 2. punkts) (sal. ar 79.–81. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt Komisijas 2008. gada 16. jūlija Lēmumu 2009/704/EK par valsts atbalstu C 29/04 (ex N 328/03), ko Itālija plāno piešķirt Villasoras cukurfabrikai, kura pieder sabiedrībai Sadam ISZ (OV 2009, L 244, 10. lpp.)

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Eridania Sadam SpA sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Komisijas tiesāšanās izdevumus.