Sodba Splošnega sodišča (drugi senat) z dne 20. oktobra 2011 – Eridania Sadam proti Komisiji

(Zadeva T-579/08)

„Državne pomoči – Ukrep italijanskih organov, katerega namen je nadomestiti izgube, ki jih je zaradi suše utrpela sladkorna rafinerija iz Villasorja (Italija) – Odločba, s katero je bila pomoč razglašena za nezdružljivo s skupnim trgom – Obveznost obrazložitve – Smernice o državni pomoči v kmetijskem sektorju“

1.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Odločba Komisije o ugotovitvi nezdružljivosti pomoči s skupnim trgom – Odločba o pomočeh, ki naj bi nadomestile izgube, ki jih je zaradi zmanjšanja proizvodnje sladkorne pese zaradi suše utrpela sladkorna rafinerija – Vpliv na trgovino med državami članicami – Škodovanje konkurenci – Obveznost obrazložitve – Obseg (člena 87(1) ES in 253 ES) (Glej točke od 29 do 32.)

2.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Vpliv na trgovino med državami članicami – Škodovanje konkurenci – Majhna pomoč v sektorju, v katerem je živahna konkurenca – Trg proizvodnje sladkorja (člen 87(1) ES) (Točke od 37 do 39.)

3.                     Ničnostna tožba – Tožba zoper odločbo Komisije o ugotovitvi nezdružljivosti pomoči s skupnim trgom – Tožbeni razlog v zvezi z napačno pravno podlago, ki ne vpliva na zakonitost izpodbijane odločbe – Brezpredmeten tožbeni razlog (Glej točke od 49 do 53.)

4.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Prepoved – Odstopanja – Gospodarska škoda, ki jo neposredno povzročijo naravne nesreče ali drugi izjemni dogodki – Smernice o državni pomoči v kmetijskem sektorju – Pomoči za nadomestilo škode pri kmetijski proizvodnji ali sredstvih za kmetijsko proizvodnjo – Področje uporabe (člen 87(2)(b) ES, Obvestilo Komisije 2000/C 28/02) (Glej točke 58 in od 61 do 71.)

5.                     Pomoči, ki jih dodelijo države – Upravni postopek – Obveznost Komisije, da zainteresirane stranke pozove k predložitvi pripomb – Nemožnost zainteresiranih strank, da uveljavljajo svojo pravico do obrambe (člen 88(2) ES) (Glej točke od 79 do 81.)

Predmet

Predlog za razglasitev ničnosti Odločbe Komisije 2009/704/ES z dne 16. julija 2008 o državni pomoči C 29/04 (ex N 328/03), ki jo Italija namerava odobriti sladkorni rafineriji iz Villasorja, ki je v lasti družbe Sadam ISZ (UL 2009, L 244, str. 10).

Izrek

1. Tožba se zavrne.

2. Družba Sadam SpA nosi svoje stroške in stroške Evropske komisije.