Prasība, kas celta 2008. gada 23. decembrī - Vācija/Komisija

(lieta T-576/08)

Tiesvedības valoda - vācu

Lietas dalībnieki

Prasītāja: Vācijas Federatīvā Republika (pārstāvji - M. Lumma un B. Klein)

Atbildētāja: Eiropas Kopienu Komisija

Prasītājas prasījumi:

atcelt Komisijas 2008. gada 3. oktobra Regulu (EK) Nr. 983/2008, ar ko pieņem plānu par resursu sadalījumu dalībvalstīm, kas jāiekļauj 2009. budžeta gadā pārtikas piegādei no intervences krājumiem trūcīgāko personu pabalstam Kopienā;

saglabāt spēkā atceltās regulas iedarbību;

piespriest atbildētājai atlīdzināt visus tiesāšanās izdevumus.

Pamati un galvenie argumenti

Prasītāja prasa atcelt Komisijas 2008. gada 3. oktobra Regulu (EK) Nr. 983/2008 ¹, kurā ir ietverts gada plāns 2009. gadam pārtikas izplatīšanai trūcīgākajām personām Kopienā.

Pēc prasītājas domām, minētajai regulai nav nekāds tiesisks pamatojums Kopienu tiesībās. Lai gan tā, protams, ir pamatota ar Padomes 2007. gada 22. oktobra Regulu Nr. 1234/2007 ² - kuras tiesiskais pamatojums, savukārt, ir Kopienas kopējā lauksaimniecības politika (EKL 36. un 37. pants kopā ar 33. pantu) - tai pat laikā tā neatbilst tur minētajiem nosacījumiem.

Sākotnēji programma bija izveidota kā kopējās lauksaimniecības politikas papildu kompetence, jo runa būtībā bija par intervences krājumu izmantošanu sociāliem mērķiem. Taču jau pirms vairākiem gadiem minētā programma kalpo tikai kā līdzeklis pārtikas iegādei tirgū, ciktāl lauksaimniecības reformas dēļ intervences krājumi tik tikko ir beigušies. Pēc prasītājas domām, šobrīd programma ir tikai un vienīgi sociāli politisks Kopienas instruments, kuram nav nekāda tiesiska pamatojuma (atsevišķu ierobežotu kompetenču princips).

Tā apstrīdētā regula neesot saderīga ar Regulas Nr. 1234/2007 27. panta 2. punktu, saskaņā ar kuru pārtikas piegāde ir pieļauta tikai, ja uz laiku nav pieejami intervences krājumi. Tostarp lielākā daļa pirkuma ir kļuvusi par pastāvīgu norisi.

Apstrīdētā regula nekalpo arī nevienam no EKL 33. panta 1. punktā minētajiem kopējās lauksaimniecības mērķiem.

Lai izvairītos no gada programmas izpildes grūtībām, prasītāja aicina Pirmās instances tiesu ierobežot ar Regulas Nr. 983/2008 2. panta kopā ar tās 2. pielikuma atcelšanu saistīto iedarbību, ciktāl tie attiecas uz pārtikas iegādi.

____________

¹ - Komisijas 2008. gada 3. oktobris Regula (EK) Nr. 983/2008, ar ko pieņem plānu par resursu sadalījumu dalībvalstīm, kas jāiekļauj 2009. budžeta gadā pārtikas piegādei no intervences krājumiem trūcīgāko personu pabalstam Kopienā (OV 2008, L 268, 3. lpp.).

² - Padomes 2007. gada 22. oktobra Regula (EK) Nr. 1234/2007, ar ko izveido lauksaimniecības tirgu kopīgu organizāciju un paredz īpašus noteikumus dažiem lauksaimniecības produktiem (Vienotā TKO regula) (OV 2007, L 299, 1. lpp.).