Žaloba podaná 23. decembra 2008 - Nemecko/Komisia

(vec T-576/08)

Jazyk konania: nemčina

Účastníci konania

Žalobkyňa: Spolková republika Nemecko (v zastúpení: M. Lumma a B. Klein, splnomocnení zástupcovia)

Žalovaná: Komisia Európskych spoločenstiev

Návrhy žalobkyne

zrušiť nariadenie Komisie (ES) č. 983/2008 z 3. októbra 2008, ktorým sa prijíma plán prideľovania prostriedkov, ktoré sa v rozpočtovom roku 2009 majú vyúčtovať členským štátom na dodávku potravín z intervenčných zásob v prospech najodkázanejších osôb v Spoločenstve,

zachovať účinky zrušeného nariadenia,

zaviazať žalovanú na náhradu trov konania.

Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia

Žalobkyňa navrhuje zrušiť nariadenie Komisie (ES) č. 983/2008 z 3. októbra 2008¹, ktoré obsahuje plán na pridelenie potravín najviac odkázaným osobám v Spoločenstve.

Podľa názoru žalobkyne nariadeniu chýba právny základ v práve Spoločenstva. Bolo síce prijaté na základe nariadenia (ES) č. 1234/2007², ktoré má zase právny základ v spoločnej poľnohospodárskej politike Spoločenstva (články 36 ES, 37 ES v spojení s článkom 33 ES), nespĺňa však požiadavky, ktoré sú v ňom stanovené.

Plán bol pôvodne zavedený ako dodatočná kompetencia k spoločnej poľnohospodárskej politike, keďže na sociálne účely boli používané v podstate existujúce intervenčné zásoby. No už niekoľko rokov pracuje plán výlučne s odkupovaním potravín na trhu, keďže z dôvodu reforiem spoločnej zahraničnej politiky intervenčné zásoby takmer neexistujú. Žalobkyňa považuje plán dnes za čisto sociálno-politický nástroj Spoločenstva, pre ktorý neexistuje žiaden právny základ (zásada pridelených právomocí).

Napadnuté nariadenie tak nie je v súlade s požiadavkami článku 27 ods. 2 nariadenia č. 1234/2007, ktorý umožňuje odkupovanie potravín pre plán iba pri momentálnej kapacite intervenčných zásob. Medzičasom sa z vysoko prevládajúceho odkupovania stal trvalý stav.

Napadnuté nariadenie nesleduje ani žiaden z cieľov spoločnej poľnohospodárskej politiky, ktoré sú uvedené v článku 33 ods. 1 ES.

Na zmiernenie ťažkostí pri dosiahnutí ročného plánu žalobkyňa navrhuje, aby Súd prvého stupňa obmedzil účinky zrušenia na ustanovenie o odkupovaní v článku 2 v spojení s prílohou 2 nariadenia č. 983/2008.

____________

¹ - Nariadenie Komisie (ES) č. 983/2008 z 3. októbra 2008, ktorým sa prijíma plán prideľovania prostriedkov, ktoré sa v rozpočtovom roku 2009 majú vyúčtovať členským štátom na dodávku potravín z intervenčných zásob v prospech najodkázanejších osôb v Spoločenstve (Ú. v. EÚ L 268, s. 3).

² - Nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) (Ú. v. EÚ L 299, s. 1).