Unionin yleisen tuomioistuimen määräys (ensimmäinen jaosto) 27.11.2012 – ADEDY ym. vastaan neuvosto

(asia T-215/11)

Kumoamiskanne – Jäsenvaltiolle osoitettu päätös liiallisen alijäämän tilanteen korjaamiseksi – Toimi ei koske kantajia suoraan – Tutkimatta jättäminen

1.                     Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Yksityistä suoraan koskeva päätös – Perusteet – Neuvoston päätös, jolla jäsenvaltiota vaaditaan toteuttamaan toimenpiteitä liiallisen alijäämän tilanteen korjaamiseksi – Ammattiyhdistyksen ja yhdistyksen jäsenten nostama kanne – Toimi ei koske kantajia suoraan – Tutkimatta jättäminen (SEUT 263 artiklan neljäs kohta; neuvoston asetuksen N:o 1467/97 5 artikla) (ks. 62–67 ja 79–100 kohta)

2.                     Euroopan unioni – Toimielinten toimien laillisuuden tuomioistuinvalvonta – Toimet, jotka edellyttävät kansallisia soveltamistoimenpiteitä – Luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden mahdollisuus vaatia ennakkoratkaisupyynnön esittämistä pätevyyden arvioimiseksi – Jäsenvaltioiden velvollisuus säätää tarvittavista muutoksenhakukeinoista tehokkaan oikeussuojan takaamiseksi – Kumoamiskanteen nostaminen unionin tuomioistuimessa muutoksenhakukeinojen puuttumisen vuoksi kansallisissa tuomioistuimissa – Kumoamiskannetta ei voida nostaa (SEU 19 artiklan 1 kohdan toinen alakohta, SEUT 263, SEUT 267 ja SEUT 277 artikla) (ks. 101–105 kohta)

Aihe

Vaatimus päätöksen 2010/320/EU, joka on osoitettu Kreikalle julkisen talouden valvonnan lujittamiseksi ja syventämiseksi ja jolla vaaditaan Kreikkaa toteuttamaan alijäämää pienentäviä toimenpiteitä, joita pidetään tarpeellisina liiallisen alijäämän tilanteen korjaamiseksi, muuttamisesta 20.12.2010 annetun neuvoston päätöksen 2011/57/EU (EUVL L 26, s. 15) kumoamisesta

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) Anotati Dioikisi Enoseon Dimosion Ypallilon (ADEDY), Spyridon Papaspyros ja Ilias Iliopoulos vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja ne velvoitetaan korvaamaan Euroopan unionin neuvoston oikeudenkäyntikulut.

3) Euroopan komissio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan.