2023. augusztus 8-án benyújtott kereset – Lengyel Köztársaság kontra Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsa
(C-512/23. sz. ügy)
Az eljárás nyelve: lengyel
Felek
Felperes: Lengyel Köztársaság (képviselő: B. Majczyna meghatalmazott)
Alperesek: Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa
Kereseti kérelmek
A felperes azt kéri, hogy Bíróság:
teljes egészében semmisítse meg az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmus létrehozásáról szóló, 2023. május 10-i (EU) 2023/956 európai parlamenti és tanács rendeletet;1
az Európai Parlamentet és az Európai Unió Tanácsát kötelezze a költségek viselésére.
Jogalapok és fontosabb érvek
Lengyelország azt állítja, hogy a megtámadott 2023/956 rendelet sérti az EUMSZ 192. cikk (2) bekezdése első albekezdésének a) pontját, mivel e rendelet tévesen az EUMSZ 192. cikk (1) bekezdésén alapul, noha az említett rendeletben foglalt, az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmust (CBAM) létrehozó intézkedések elsődlegesen adózási természetű rendelkezéseknek minősülnek.
A vitatott rendelet adójogi előírásokat, vagy legalábbis adózási rendelkezéseket vezetett be. A CBAM-mechanizmust bevezető rendelkezések célja és természete is elsősorban adózási természetű. A megtámadott rendelet rendelkezései az új közteher bevezetését és a beszedésének valamennyi feltételét meghatározzák. A CBAM fiskális funkciója túlsúlyban van ezen intézkedés környezetvédelmi funkciójához képest. Továbbá, az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszertől eltérően a CBAM nem piaci alapú intézkedés, ezért a Bíróság ítélkezési gyakorlatában meghatározott okok, amelyek alapján az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer részét képező intézkedés nem tekinthető adózási intézkedésnek, nem alkalmazhatóak.
____________
1 HL 2023. L 130., 52. o.