Üldkohtu (viies koda) 5. märtsi 2015. aasta otsus – Rose Vision ja Seseña vs. komisjon

(kohtuasi T‑45/13)

Vahekohtuklausel – Teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmes raamprogramm (2007–2013) – Projektidega FIRST, FutureNEM ja sISI seonduvad toetuslepingud – Tühistamishagi ja kahju hüvitamise nõue – Hagi ümberkvalifitseerimine – Vastuvõetavus – Maksete peatamine – Auditi aruande edastamise tähtaeg – Teabe edastamine kolmandatele isikutele

1.                     Kohtumenetlus – Hagi õiguslik alus – Valik, mille peab tegema hageja, mitte liidu kohus (vt punkt 48)

2.                     Tühistamishagi – Hagi, mis tegelikult puudutab lepingulist vaidlust – Hagi ümberkvalifitseerimine – Tingimused (ELTL artiklid 263 ja 272; Üldkohtu kodukord, artikli 44 lõike 1 punkt c ja artikkel 5a) (vt punktid 50–56, 58 ja 59)

3.                     Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Siduvate õiguslike tagajärgedega aktid – Hageja õiguslikku olukorda muutvad aktid – Hoiatus varajase hoiatamise süsteemis komisjoni eelarvevahendite käsutajatele ja rakendusametitele – Hoiatuses nimetatud üksuse hagi – Vastuvõetavus (ELTL artikkel 263; komisjoni otsus 2008/969) (vt punkt 76)

4.                     Kahju hüvitamise nõue – Sõltumatus tühistamishagist – Piirid – Hagi, millega taotletakse lõplikuks muutunud üksikotsuse tagasivõtmist – Vastuvõetamatus (ELTL artikkel 268 ja ELTL artikli 340 teine lõik) (vt punktid 78 ja 79)

5.                     Lepinguväline vastutus – Tingimused – Õigusvastasus – Kahju – Põhjuslik seos – Kumuleeruvad tingimused – Asjaolu, et üks tingimus on täitmata – Kahju hüvitamise nõude tervikuna rahuldamata jätmine (ELTL artikli 340 teine lõik) (vt punktid 113–115)

6.                     Lepinguväline vastutus – Tingimused – Isikutele õigusi andva õigusnormi piisavalt selge rikkumine – Institutsiooni kaalutlusruum akti vastuvõtmisel – Vajalik arvesse võtmine vastutuse hindamisel (ELTL artikli 340 teine lõik) (vt punktid 116–118)

Ese

Esiteks nõue tühistada komisjoni kiri, millega ta peatas maksed projektiga FutureNEM seonduva toetuslepingu nr 246910 raames, ning finantsauditi aruanne 11‑INFS‑025, mille alusel komisjon vastava akti vastu võttis, ning teiseks nõue hüvitada kahju, mis hagejatele väidetavalt tekkis komisjoni käitumise tõttu summas 5 854 264 eurot, ilma et see mõjutaks käesoleva menetluse raames määratavat kahjuhüvitist ja viivist.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Mõista kohtukulud välja äriühingult Rose Vision, SL ja Julián Seseña’lt.