Hotărârea Tribunalului (Camera a cincea) din 5 martie 2015 –
Rose Vision și Seseña/Comisia
(Cauza T‑45/13)
„Clauză compromisorie – Al șaptelea program‑cadru pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) – Convenții de subvenționare referitoare la proiectele FIRST, FutureNEM și sISI – Acțiune în anulare și în despăgubire – Recalificarea acțiunii – Admisibilitate – Suspendarea plăților – Termen pentru comunicarea raportului de audit – Transmitere de informații către terți”
1. Procedură jurisdicțională – Temeiul juridic al unei acțiuni – Alegere care aparține reclamantului, iar nu instanței Uniunii (a se vedea punctul 48)
2. Acțiune în anulare – Acțiune care privește în realitate un litigiu de natură contractuală – Recalificarea acțiunii – Condiții [art. 263 TFUE și art. 272 TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 44 alin. (1) lit. (c) și alin. (5a)] (a se vedea punctele 50-56, 58 și 59)
3. Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte care produc efecte juridice obligatorii – Acte care modifică situația juridică a reclamantului – Avertisment în sistemul de avertizare rapidă pentru ordonatorii de credite ai Comisiei și ai agențiilor executive – Acțiune a unei entități vizate de acest avertisment – Admisibilitate (art. 263 TFUE; Decizia 2008/969 a Comisiei) (a se vedea punctul 76)
4. Acțiune în despăgubire – Autonomie în raport cu acțiunea în anulare – Limite – Acțiune care urmărește revocarea unei decizii individuale rămase definitivă – Inadmisibilitate (art. 268 TFUE și art. 340 al doilea paragraf TFUE) (a se vedea punctele 78 și 79)
5. Răspundere extracontractuală – Condiții – Nelegalitate – Prejudiciu – Legătură de cauzalitate – Condiții cumulative – Lipsa uneia dintre condiții – Respingerea în întregime a acțiunii în despăgubire (art. 340 al doilea paragraf TFUE) (a se vedea punctele 113-115)
6. Răspundere extracontractuală – Condiții – Încălcare suficient de gravă a unei norme de drept care conferă drepturi particularilor – Marjă de apreciere a instituției cu ocazia adoptării actului – Luare în considerare necesară în cadrul examinării răspunderii (art. 340 al doilea paragraf TFUE) (a se vedea punctele 116-118)
Obiectul
| Pe de o parte, cerere prin care se solicită anularea scrisorii Comisiei prin care aceasta a procedat la suspendarea plăților în cadrul convenției de subvenționare nr. 246910 referitoare la proiectul FutureNEM, precum și a raportului de audit financiar 11-INFS-025 pe care Comisia s‑a întemeiat pentru a adopta actul menționat și, pe de altă parte, cerere de reparare a pretinsului prejudiciu suferit de reclamanți ca urmare a comportamentului Comisiei, în cuantum de 5 854 264 de euro, fără a aduce atingere daunelor care ar putea fi evaluate în cursul prezentei proceduri și dobânzilor acumulate |
Dispozitivul
2) | | Obligă Rose Vision, SL și pe domnul Julián Seseña la plata cheltuielilor de judecată. |