Rozsudok Všeobecného súdu (šiesta komora) z 24. septembra 2019 –
VF/ECB
(vec T‑39/18)
„Verejná služba – Zamestnanci ECB – Hodnotiaca správa za rok 2016 – Ročné prehodnocovania miezd a príplatkov – Zamietnutie rekvalifikácie zmluvy na dobu určitú na zmluvu na dobu neurčitú – Povinnosť odôvodnenia – Zjavne nesprávne posúdenie – Zásada riadnej správy vecí verejných“
1. Žaloby úradníkov – Zamestnanci Európskej centrálnej banky – Žaloba proti rozhodnutiu o zamietnutí sťažnosti – Prípustnosť – Povinnosť rozhodnúť o návrhoch týkajúcich sa rozhodnutia o zamietnutí sťažnosti – Návrhy, ktoré nemajú samostatný obsah, alebo rozhodnutie, ktoré je čisto potvrdzujúce – Neexistencia
(pozri body 41, 42)
2. Úradníci – Zamestnanci Európskej centrálnej banky – Pracovnoprávne podmienky – Dodržiavanie smerníc Európskej únie v oblasti sociálnej politiky – Osobitné povinnosti uložené Banke – Neexistencia
[Podmienky zamestnávania zamestnancov Európskej centrálnej banky, článok 9 písm. c) a článok 10 písm. c); smernica Rady 1999/70]
(pozri body 71 – 73)
3. Sociálna politika – Rámcová dohoda o práci na dobu určitú, ktorú uzavreli ETUC, UNICE a CEEP – Smernica 1999/70 – Opatrenia zamerané na predchádzanie zneužitiu pracovných zmlúv opätovne uzatváraných na dobu určitú – Všeobecný prístup k zmluvám na dobu neurčitú po určitom počte opätovného uzavretia zmlúv na dobu určitú – Neexistencia
[Podmienky zamestnávania zamestnancov Európskej centrálnej banky, článok 10 písm. c); smernica Rady 1999/70, príloha, doložka 5]
(pozri body 74, 75)
4. Úradníci – Zamestnanci Európskej centrálnej banky – Prijímanie do zamestnania – Zmena kvalifikácie zmluvy na dobu určitú na zmluvu na dobu neurčitú – Voľná úvaha administratívy – Hranice
(pozri bod 78)
5. Úradníci – Hodnotenie – Rešpektovanie práva na obhajobu – Rozsah
(Služobný poriadok úradníkov, článok 43)
(pozri body 83, 84)
6. Úradníci – Hodnotenie – Hodnotiaca správa – Zhoršenie hodnotenia v porovnaní s predchádzajúcim hodnotením – Povinnosť odôvodnenia – Rozsah
(Služobný poriadok úradníkov, článok 43)
(pozri body 91 – 94)
7. Úradníci – Povinnosť starostlivosti prislúchajúca administratíve – Zásada riadnej správy vecí verejných – Rozsah – Zohľadnenie záujmov úradníka
(pozri bod 95)
8. Úradníci – Hodnotenie – Hodnotiaca správa – Voľná úvaha hodnotiteľov – Súdne preskúmanie – Hranice – Zjavne nesprávne posúdenie – Pojem
(Služobný poriadok úradníkov, článok 43)
(pozri body 108 – 110)
9. Žaloby úradníkov – Záujem na konaní – Nevyhnutnosť skutočne existujúceho záujmu – Posúdenie v čase podania žaloby – Žaloba, ktorá môže priniesť žalobcovi prospech
(Služobný poriadok úradníkov, články 90 a 91)
(pozri bod 139)
10. Žaloby úradníkov – Zamestnanci Európskej centrálnej banky – Námietka nezákonnosti – Rozsah – Akty, proti ktorým možno vzniesť námietku nezákonnosti – Usmernenia Banky týkajúce sa ročného prehodnotenia platov a odmien úradníkov – Zahrnutie – Podmienky
(článok 277 ZEÚ)
(pozri body 142 – 144)
11. Žaloby úradníkov – Návrh na náhradu škody spojený s návrhom na zrušenie – Zamietnutie návrhu na zrušenie spôsobujúce zamietnutie návrhu na náhradu škody
(Služobný poriadok úradníkov, článok 91)
(pozri body 159, 160)
Predmet
| Návrh podľa článku 270 ZFEÚ a článku 50a Štatútu Súdneho dvora Európskej únie v podstate jednak na zrušenie po prvé rozhodnutia o ročnom prehodnocovaní miezd a príplatkov za rok 2016, a po druhé rozhodnutia o nevykonaní rekvalifikácie zmluvy žalobcu na dobu určitú na zmluvu na dobu neurčitú, a jednak na náhradu škody, ktorá bola údajne žalobcovi spôsobená vzhľadom na tieto akty |
Výrok
2. | | VF je povinný nahradiť trovy konania. |