Rozsudok Všeobecného súdu (ôsma komora) zo 16. septembra 2013 – Holandsko/Komisia
(vec T‑343/11)
„EPUZF – Záručná sekcia – Výdavky vylúčené z financovania – Ovocie a zelenina – Vylúčenie výdavkov na tlač na obaly z financovania – Nedodržanie kritérií na uznanie organizácie výrobcov – Vylúčenie výdavkov všetkých členov dotknutej organizácie výrobcov – Proporcionalita“
1. Poľnohospodárstvo – EPUZF – Zúčtovanie výdavkov – Konečné odmietnutie uhradenia určitých výdavkov – Nevyhnutnosť predchádzajúceho kontradiktórneho konania (pozri bod 76)
2. Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie týkajúce sa zúčtovania výdavkov z dôvodu výdavkov financovaných z EPUZF (článok 296 ZFEÚ) (pozri bod 77)
3. Poľnohospodárstvo – Spoločná poľnohospodárska politika – Financovanie z EPUZF – Zásady – Rovnosť zaobchádzania s hospodárskymi subjektmi – Rozdielne výklady práva Únie členskými štátmi – Skreslenie hospodárskej súťaže – Neprípustnosť (nariadenia Rady č. 729/70 a 1258/1999) (pozri body 82 – 84)
4. Žaloba o neplatnosť – Napadnutý akt – Posúdenie zákonnosti na základe informácií dostupných v čase prijatia aktu (článok 263 ZFEÚ) (pozri bod 92)
5. Poľnohospodárstvo – EPUZF – Zúčtovanie výdavkov – Odmietnutie účtovať výdavky vyplývajúce z nezrovnalostí pri uplatňovaní právnej úpravy Únie – Napadnutie dotknutým členským štátom – Dôkazné bremeno – Rozdelenie medzi Komisiu a členský štát (nariadenie č. 1258/1999) (pozri body 109, 110)
6. Poľnohospodárstvo – Zúčtovanie výdavkov – Konanie – Predmet – Finančná oprava, ktorá nie je sankciou (pozri bod 111)
7. Poľnohospodárstvo – Spoločná organizácia trhov – Ovocie a zelenina – Organizácie výrobcov – Financovanie z EPUZF – Uznanie týchto organizácií vnútroštátnymi orgánmi – Podmienky – Štatutárne dôsledky povinnosti spočívajúcej v predaji výroby prostredníctvom uvedenej organizácie – Rozsah povinnosti – Úprava predajných podmienok organizáciou [nariadenie Rady č. 2200/96, článok 11 ods. 1 písm. c) bod 3; nariadenie Komisie č. 1432/2003, článok 6] (pozri body 121 – 124, 151)
8. Právo Európskej únie – Zásady – Proporcionalita – Rozsah – Vyňatie výdavkov všetkých členov dotknutej organizácie výrobcov – Porušenie – Neexistencia (pozri body 166 – 168)
Predmet
| Návrh na zrušenie vykonávacieho rozhodnutia Komisie 2011/244/EÚ z 15. apríla 2011, ktorým sa z financovania Európskou úniou vylučujú niektoré výdavky vynaložené členskými štátmi v rámci Záručnej sekcie Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu (EPUZF), v rámci Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) (Ú. v. EÚ L 102, s. 33), v rozsahu, v akom sa týka výdavkov vynaložených Holandským kráľovstvom |
Výrok
2. | | Holandské kráľovstvo je povinné nahradiť trovy konania. |