Tiedonanto virallisessa lehdessä
Ayuntamiento de Osera de Ebron 30.11.2001 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne
(Asia T-303/01)
Oikeudenkäyntikieli: espanja
Ayuntamiento de Osera de Ebro, Osera de Ebro, Zaragoza, Espanja, on nostanut 30.11.2001 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajan edustajana on asianajaja Javier Ariño Barcelona.
Kantaja vaatii, että yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
(kumoaa komission päätöksen olla ryhtymättä toimenpiteisiin kantelun nro 1999/5330 johdosta
( velvoittaa komission toteuttamaan seuraavat toimenpiteet:
1)velvoittaa Espanjan kuningaskunnan hallituksen jättämään panematta täytäntöön päätöksen muuttaa huippunopean junayhteyden Madrid-Barcelona-Ranskan raja Zaragoza-Lleida -osuuden alaosuuden II (Ebro-joen ylitys) linjausta, joka tunnetaan nimellä Solución Sur Alternativa B (eteläisen ratkaisun vaihtoehto B), jonka Espanjan ministerineuvosto totesi 25.2.1999 ympäristön kannalta hyväksyttäväksi ja jonka infrastruktuuri- ja kuljetusasioiden valtiosihteeri hyväksyi 17.3.1999 antamallaan päätöslauselmalla
2)velvoittaa Espanjan kuningaskunnan varmistamaan, että kyseiset työt toteutetaan ainoan asianmukaisesti hyväksytyn eli sen linjauksen mukaisesti, joka on hyväksytty kaupungin ja maaseudun suunnittelusta vastaavan valtiosihteerin 24.2.1995 antamalla päätöslauselmalla Alternativa Norteksi (pohjoiseksi vaihtoehdoksi)
3)muut toimenpiteet, joita edellä mainittujen velvoitteiden perusteella voidaan pitää aiheellisina, mukaan lukien komission Espanjan viranomaisille osoittama varoitus siitä, että jos velvoitteita ei noudateta, yhteisön viranomaiset voivat ryhtyä täytäntöönpanotoimenpiteisiin, mukaan lukien jäsenyysvelvoitteiden noudattamista koskeva menettely ja/tai kyseistä hanketta koskevan yhteisön rahoituksen peruuttaminen.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Kantaja toteaa olevansa yksi niistä kunnista, joihin
Huippunopean junayhteyden Madrid-Zaragoza-Ranskan raja linjaus vaikuttaa. Espanjan hallitus sai kyseiselle hankkeelle rahoitusta yhteisöjen koheesiorahastosta (hanke nro 95/11/65/007).
1 Espanjan hallintoviranomaiset hyväksyivät alun perin Zaragoza-Lleida -osuuden alaosuuden II kahdesta Ebro-joen lähteitä koskevasta vaihtoehdosta "pohjoisen vaihtoehdon", jolla ei ollut vaikutusta Soto de Aguilarin suojeltuun alueeseen. Kyseessä on mainittuun kuntaan kuuluva joen läheisyydessä oleva metsäalue, jolla on suurta ekologista merkitystä ja jossa on suuri määrä erilaisia villieläinlajeja. Espanjan hallitus päätti tämän jälkeen muuttaa alkuperäistä linjausta ja valita Solución Sur Alternativa B:n (eteläisen ratkaisun vaihtoehto B) ( joka on paitsi vähemmän ympäristöystävällinen myös kalliimpi vaihtoehto ( huolimatta toimivaltaisten ympäristöviranomaisten tätä vastustavasta kertomuksesta.
Kantaja ilmoitti 1.12.1999 komissiolle kyseisistä seikoista ja vaati tätä määräämään Espanjan hallituksen jättämään panematta täytäntöön päätöksen, joka koski Solución Sur Alternativa B:n linjausta, valitsemaan "pohjoisen vaihtoehdon" ja varoittamaan kyseistä hallitusta siitä, että jos se noudattaisi näitä kehotuksia, jo maksettu yhteisön tuki olisi palautettava (kantelu nro 1999/5330). Komissio kehotti kantelun perusteella Espanjan hallitusta esittämään asiaa koskevat huomautuksensa ja tutkittuaan saamansa vastauksen ( johon kantajan ei toistuvista pyynnöistä huolimatta annettu tutustua ( komissio päätti olla ryhtymättä asiassa toimenpiteisiin.
Kantaja toteaa, että toisin kuin komissio on väittänyt, Espanjan hallituksen toimenpiteet merkitsevät yhteisön oikeuden rikkomista seuraavien säädösten osalta:
(luonnonvaraisten lintujen suojelusta 2 päivänä huhtikuuta 1979 annettu neuvoston direktiivi 79/409/ETY
2(luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta 21 päivänä toukokuuta 1992 annettu neuvoston direktiivi 92/43/ETY
3(yhteisön rahoituksen käyttöä koskeva lainsäädäntö, erityisesti koheesiorahastosta 16 päivänä toukokuuta 1994 annettu neuvoston asetus N:o 1164/94.
4Kantaja toteaa, että koska Espanjan viranomaiset ovat kanteessa esitetyllä tavalla rikkoneet räikeästi yhteisön oikeutta, komission olisi pitänyt ryhtyä toimenpiteisiin yhteisön oikeuden puolustamiseksi, ja että sen päätös olla ryhtymättä toimenpiteisiin on näin ollen kumottava.
____________1 - ( TEXTE DE LA NOTE ( EYVL 1998, C 153, s. 172. ( TEXTE DE LA NOTE ( 2 - ( TEXTE DE LA NOTE ( EYVL L 103, s. 1. ( TEXTE DE LA NOTE ( 3 - ( TEXTE DE LA NOTE ( EYVL L 206, s. 7. ( TEXTE DE LA NOTE ( 4 - ( TEXTE DE LA NOTE ( EYVL L 130, s. 1. ( TEXTE DE LA NOTE (