Ordinanza del Presidente del Tribunale del 26 settembre 2013 – Tilly‑Sabco / Commissione

(causa T‑397/13 R)

«Procedimento sommario – Agricoltura – Restituzioni all’esportazione – Pollame – Regolamento che fissa le restituzioni a zero – Domanda di sospensione dell’esecuzione – Insussistenza dell’urgenza – Bilanciamento degli interessi»

1.                     Procedimento sommario – Sospensione dell’esecuzione – Provvedimenti provvisori – Presupposti per la concessione – Fumus boni iuris – Urgenza – Danno grave ed irreparabile – Carattere cumulativo – Bilanciamento di tutti gli interessi in gioco – Potere discrezionale del giudice dei procedimenti sommari (Artt. 256, § 1, TFUE, 278 TFUE e 279 TFUE; regolamento di procedura del Tribunale, art. 104, § 2) (v. punti 16‑18)

2.                     Procedimento sommario – Sospensione dell’esecuzione – Provvedimenti provvisori – Presupposti per la concessione – Urgenza – Danno grave ed irreparabile – Onere della prova – Danno pecuniario – Situazione tale da mettere in pericolo l’esistenza della società richiedente – Valutazione alla luce della situazione del gruppo di appartenenza dell’impresa (Artt. 278 TFUE e 279 TFUE; regolamento di procedura del Tribunale, art. 104, § 2) (v. punti 24, 26, 40, 41)

3.                     Diritto dell’Unione europea – Principi – Diritti quesiti – Limiti – Modifica della normativa concernente un’organizzazione comune dei mercati – Modifica prevedibile da un operatore economico prudente e accorto – Inapplicabilità (Art. 39 TFUE; regolamento del Consiglio n. 1234/2007, artt. 162, § 1, e 164, § 2) (v. punti 28‑32, 37)

4.                     Procedimento sommario – Sospensione dell’esecuzione – Provvedimenti provvisori – Presupposti per la concessione – Urgenza – Rilevanza della negligenza del richiedente (Artt. 278 TFUE e 279 TFUE; regolamento di procedura del Tribunale, art. 104, § 2) (v. punti 31‑34)

5.                     Procedimento sommario – Sospensione dell’esecuzione – Provvedimenti provvisori – Presupposti per la concessione – Urgenza – Danno grave ed irreparabile del richiedente – Pregiudizio a un suo interesse personale – Pregiudizio all’interesse dei dipendenti della società richiedente – Esclusione (Artt. 278 TFUE e 279 TFUE; regolamento di procedura del Tribunale, art. 104, § 2) (v. punto 44)

6.                     Procedimento sommario – Sospensione dell’esecuzione – Presupposti per la concessione – Bilanciamento di tutti gli interessi in gioco – Regolamento che fissa le restituzioni all’esportazione nel settore del pollame – Competenza del giudice dell’Unione ad annullare l’atto non prima della scadenza del termine di impugnazione – Interesse del richiedente non tutelabile da parte del giudice dei procedimenti sommari (Artt. 278 TFUE e 279 TFUE; Statuto della Corte di giustizia, art. 60, comma 2; regolamento di procedura del Tribunale, art. 107, § 3; regolamenti della Commissione n. 360/2013 e n. 689/2013, art. 2) (v. punti 47‑50)

Oggetto

Domanda di sospensione dell’esecuzione del regolamento di esecuzione (UE) n. 689/2013 della Commissione, del 18 luglio 2013, recante fissazione delle restituzioni all’esportazione nel settore del pollame (GU L 196, pag. 13).

Dispositivo

1) La domanda di provvedimenti provvisori è respinta.

2) Le spese sono riservate.