Unionin yleisen tuomioistuimen määräys (neljäs jaosto) 11.1.2013 – Charron Inox ja Almet vastaan komissio ja neuvosto

(asiat T‑445/11 ja T‑88/12)

Kumoamiskanne – Vahingonkorvauskanne – Polkumyynti – Tiettyjen Kiinasta peräisin olevien ruostumattomasta teräksestä valmistettujen saumattomien putkien tuonti – Väliaikainen polkumyyntitulli – Lausunnon antamisen raukeaminen – Lopullinen polkumyyntitulli – Kanne, jonka tutkittavaksi ottamisen edellytykset osaksi selvästi puuttuvat ja joka on osaksi selvästi täysin perusteeton

1.                     Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Oikeussuojaintressi – Kanne asetuksesta, jolla on otettu käyttöön väliaikainen polkumyyntitulli – Sellaisen asetuksen, jolla otetaan käyttöön lopullinen polkumyyntitulli, antaminen myöhemmin – Oikeussuojan tarpeen lakkaaminen (SEUT 263 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 113 artikla) (ks. 25–33 kohta)

2.                     Tuomioistuinmenettely – Kanne ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa – Mahdollisuus hylätä aineellisesti kanne lausumatta ensin vastaajan esittämästä oikeudenkäyntiväitteestä (ks. 35 kohta)

3.                     Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta annettu asetus – Väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta annetun asetuksen lainvastaisuus – Vaikutus lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta annetun asetuksen laillisuuteen – Edellytykset (ks. 39 kohta)

4.                     Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Vahinko – Unionin intressin arvioiminen – Arviointivirhettä ei ole (Neuvoston asetuksen N:o 1225/2009 3 artiklan 5 kohta ja 21 artikla) (ks. 37–55 kohta)

5.                     Oikeudenkäyntimenettely – Kannekirjelmä – Muotomääräykset – Yhteenveto kanteen oikeudellisista perusteista – Kanneperustetta, jonka tueksi ei ole esitetty täsmällisiä väitteitä, ei oteta tutkittavaksi (unionin tuomioistuimen perussäännön 21 artiklan 1 kohta ja 53 artiklan 1 kohta; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 44 artiklan 1 kohdan c alakohta (ks. 57–59 kohta)

6.                     Yhteinen kauppapolitiikka – Polkumyynniltä suojautuminen – Polkumyyntitullien käyttöön ottaminen – Aiempien sopimusten mukaisesti toteutettuun tuontiin sovellettavia siirtymäsäännöksiä ei ole – Luottamuksensuojan periaatetta ei ole rikottu (ks. 61–67 kohta)

7.                     Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Lainvastaisuus – Vahinko – Syy-yhteys – Yksi edellytyksistä ei täyty – Vahingonkorvauskanne hylätään kokonaisuudessaan (SEUT 340 artikla) (ks. 70 kohta)

Aihe

Asiassa T‑445/11 ensisijaisesti väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien ruostumattomasta teräksestä valmistettujen saumattomien putkien tuonnissa 27.6.2011 annetun komission asetuksen (EU) N:o 627/2011 (EUVL L 169, s. 1) kumoamisvaatimus ja toissijaisesti kantajille tämän asetuksen välittömästä voimaantulosta väitteen mukaan aiheutuneen vahingon korvausvaatimus ja asiassa T‑88/12 ensisijaisesti lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien ruostumattomasta teräksestä valmistettujen saumattomien putkien tuonnissa sekä kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta 14.12.2011 annetun neuvoston täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1331/2011 (EUVL L 336, s. 6) kumoamisvaatimus ja toissijaisesti kantajille tässä asetuksessa määrätystä väliaikaisten polkumyyntitullien katsomisesta lopullisiksi polkumyyntitulleiksi väitteen mukaan aiheutuneen vahingon korvausvaatimus

Ratkaisu

1) Asia T‑445/11 ja asia T‑88/12 yhdistetään määräyksen antamista varten.

2) Asioissa T‑445/11 ja T‑88/12 esitetyt oikeudenkäyntiväitteet yhdistetään pääasiaan.

3) Lausunnon antaminen asiasta T‑445/11 raukeaa.

4) Kanne asiassa T‑88/12 jätetään osaksi tutkimatta, koska tutkittavaksi ottamisen edellytykset selvästi puuttuvat, ja se osaksi hylätään, koska se on selvästi täysin perusteeton.

5) Charron Inox ja Almet vastaavat kaikista oikeudenkäyntikuluista asiassa T‑445/11.

6) Charron Inox ja Almet vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja ne velvoitetaan korvaamaan Euroopan unionin neuvostolle asiassa T‑88/12 aiheutuneet oikeudenkäyntikulut.

7) Euroopan komissio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan asiassa T‑88/12.