Rettens kendelse (Femte Afdeling) af 19. februar 2013 – Provincie Groningen m.fl. mod Kommissionen

(Forenede sager T-15/12 og T-16/12)

»Annullationssøgsmål – statsstøtte – støtteordning vedrørende erhvervelse af naturområder med miljøbeskyttelse som formål – afgørelse, hvorved støtten erklæres forenelig med det indre marked – manglende søgsmålsinteresse – afvisning«

1.                     Annullationssøgsmål – retlig interesse – krav om eksisterende og aktuel interesse – vurdering på tidspunktet for sagens anlæg – interesse, der vedrører fremtidige og uvisse situationer – ikke omfattet (art. 107 TEUF, 108 TEUF og 263 TEUF) (jf. præmis 30, 31 og 53)

2.                     Annullationssøgsmål – akter, der kan være genstand for søgsmål – akter, der fremkalder bindende retsvirkninger – kommissionsafgørelse, hvorved en støtte erklæres forenelig med fællesmarkedet – afgørelsen i princippet ikke bebyrdende – pligt for Retten til at undersøge, om Kommissionens vurdering har bindende retsvirkninger – anbringende, der sigter på visse kvalifikationer i afgørelsens begrundelse – ingen retligt bindende stillingtagen hertil i konklusionen – afvisning (art. 107 TEUF, 108 TEUF og 263 TEUF) (jf. præmis 32, 33 og 36-38)

3.                     Annullationssøgsmål – retlig interesse – søgsmål til prøvelse af en kommissionsafgørelse, hvorved en statsstøtte erklæres forenelig med det fælles marked – søgsmål anlagt af myndigheder, der er ansvarlige for ydelse af støtte, og af støttemodtagende virksomheder – kommissionsafgørelse, der ikke er bebyrdende for sagsøgerne – ingen bindende retsvirkninger, som kan berøre sagsøgernes interesser – interesse, der vedrører fremtidige og uvisse situationer – manglende retlig interesse – afvisning (art. 107, stk. 1 og 3, TEUF, art. 108, stk. 3, TEUF og 263 TEUF; Rådets forordning nr. 659/1999, art. 17-19 og 21) (jf. præmis 41-56)

Angående

Påstand om annullation af Kommissionens afgørelse K(2011) 4945 endelig af 13. juli 2011 om Nederlandenes statsstøtte i form af støtte til erhvervelse af jord med miljøbeskyttelse som formål (N 308/2010 – Nederlandene).

Konklusion

1) Afvisning.

2) Det er ufornødent at tage stilling til interventionsbegæringerne fra Landgoed Den Alerdinck II, Vereniging Gelijkberechtiging Grondbezitters, Landgoed Welna og Heerlijkheid Mariënwaerdt.

3) Provincie Groningen, Provincie Friesland, Provincie Drenthe, Provincie Overijssel, Provincie Gelderland, Provincie Flevoland, Provincie Utrecht, Provincie Noord-Holland, Provincie Zuid-Holland, Provincie Zeeland, Provincie Noord-Brabant, Provincie Limburg, Stichting Het Groninger Landschap, It Fryske Gea, Stichting Het Drentse Landschap, Stichting Landschap Overijssel, Stichting Het Geldersch Landschap, Stichting Flevo-landschap, Stichting Het Utrechts Landschap, Stichting Landschap Noord-Holland, Stichting Het Zuid-Hollands Landschap, Stichting Het Zeeuwse Landschap, Stichting Het Noordbrabants Landschap, Stichting Het Limburgs Landschap og Vereniging tot behoud van Natuurmonumenten in Nederland bærer deres egne omkostninger og betaler Europa-Kommissionens omkostninger.

4) Forbundsrepubliken Tyskland og Kongeriget Nederlandene bærer deres egne omkostninger.

5) Landgoed Den Alerdinck II, Vereniging Gelijkberechtiging Grondbezitters, Landgoed Welna, og Heerlijkheid Mariënwaerdt, der har begæret intervention, bærer deres egne omkostninger.