Sklep Splošnega sodišča (peti senat) z dne 19. februarja 2013 –
Provincie Groningen in drugi proti Komisiji

(Združeni zadevi T‑15/12 in T‑16/12)

„Ničnostna tožba – Državne pomoči – Program subvencij za pridobitev naravnih območij s ciljem varstva okolja – Sklep, s katerim je pomoč razglašena za združljivo z notranjim trgom – Neobstoj pravnega interesa – Nedopustnost“

1.                     Ničnostna tožba – Pravni interes – Nujnost obstoječega in dejanskega interesa – Presoja ob vložitvi tožbe – Interes, ki se nanaša na prihodnje in negotove položaje – Izključitev (členi 107 PDEU, 108 PDEU in 263 PDEU) (Glej točke 30, 31 in 53.)

2.                     Ničnostna tožba – Izpodbojni akti – Akti, ki ustvarjajo zavezujoče pravne učinke – Sklep Komisije, s katerim je pomoč razglašena za združljivo s skupnim trgom – Sklep, ki načeloma ne posega v položaj – Obveznost Splošnega sodišča, da preuči morebitne obvezne pravne učinke presoje Komisije – Razlog, ki se nanaša na nekatere opredelitve v obrazložitvi sklepa – Neobstoj pravno zavezujočega stališča glede tega v izreku – Nedopustnost (členi 107 PDEU, 108 PDEU in 263 PDEU) (Glej točke 32, 33 in od 36 do 38.)

3.                     Ničnostna tožba – Pravni interes – Tožba zoper sklep Komisije, s katerim je državna pomoč razglašena za združljivo s skupnim trgom – Tožba, ki jo vložijo organi, zadolženi za dodelitev subvencij, in podjetja, upravičena do subvencij – Sklep Komisije, ki ne posega v položaj tožečih strank – Neobstoj zavezujočih pravnih učinkov, ki bi lahko vplivali na interese navedenih tožečih strank – Interes, ki se nanaša na prihodnje in negotove položaje – Neobstoj pravnega interesa – Nedopustnost (členi 107(1) in (3) PDEU, 108(3) PDEU in 263 PDEU; Uredba Sveta št. 659/1999, členi od 17 do 19 in 21) (Glej točke od 41 do 56.)

Predmet

Predlog za razglasitev ničnosti Sklepa Komisije C (2011) 4945 final z dne 13. julija 2011 o državni pomoči, ki jo je Nizozemska odobrila v obliki subvencij za pridobitev zemljišč s ciljem varstva okolja (N 308/2010 – Nizozemska).

Izrek

1. Tožbi se zavržeta kot nedopustni.

2. Postopek s predlogi za intervencijo Landgoed Den Alerdinck II, Vereniging Gelijkberechtiging Grondbezitters, Landgoed Welna in Heerlijkheid Mariënwaerdt se ustavi.

3. Provincie Groningen, Provincie Friesland, Provincie Drenthe, Provincie Overijssel, Provincie Gelderland, Provincie Flevoland, Provincie Utrecht, Provincie Noord-Holland, Provincie Zuid-Holland, Provincie Zeeland, Provincie Noord-Brabant, Provincie Limburg, Stichting Het Groninger Landschap, It Fryske Gea, Stichting Het Drentse Landschap, Stichting Landschap Overijssel, Stichting Het Geldersch Landschap, Stichting Flevo-landschap, Stichting Het Utrechts Landschap, Stichting Landschap Noord-Holland, Stichting Het Zuid-Hollands Landschap, Stichting Het Zeeuwse Landschap, Stichting Het Noordbrabants Landschap, Stichting Het Limburgs Landschap in Vereniging tot behoud van Natuurmonumenten in Nederland nosijo svoje stroške in stroške, ki jih je priglasila Evropska komisija.

4. Zvezna republika Nemčija in Kraljevina Nizozemska nosita svoje stroške.

5. Predlagatelji intervencije, Landgoed Den Alerdinck II, Vereniging Gelijkberechtiging Grondbezitters, Landgoed Welna in Heerlijkheid Mariënwaerdt, nosijo svoje stroške.