Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce, kterou podal Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Itálie) dne 21. prosince 2023 – Meta Platforms Ireland Limited v. Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni

(Věc C-797/23, Meta Platforms Ireland)

Jednací jazyk: italština

Předkládající soud

Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

Účastníci původního řízení

Žalobkyně: Meta Platforms Ireland Limited

Žalovaný: Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni

Předběžné otázky

Může být článek 15 [směrnice 2019/790¹ ] vykládán v tom smyslu, že brání zavedení takových vnitrostátních ustanovení – jako jsou ustanovení stanovená v článku 43a zákona o autorském právu a ustanovení stanovená v usnesení AGCom č. 3/23/CONS – v rozsahu, v němž:

1.a) stanoví povinnosti [poskytovatele služeb informační společnosti (PSIS)] poskytnout odměnu (spravedlivá odměna), nad rámec výlučných práv stanovených v článku 15 směrnice 2019/790, ve prospěch vydavatelů;

1.b) stanoví povinnosti pro samotné PSIS:

–     zahájit jednání s vydavateli,

–     poskytnout těmto vydavatelům a regulačnímu orgánu informace nezbytné pro účely stanovení spravedlivé odměny

–     a neomezovat viditelnost obsahu vydavatele ve výsledcích vyhledávání až do ukončení jednání;

1. c) svěřují regulačnímu orgánu (AGCom):

–     dohledovou a sankční pravomoc,

–     pravomoc určit referenční kritéria pro stanovení spravedlivé odměny,

–     pravomoc určit, v případě, že se strany nedohodnou, přesnou výši spravedlivé odměny?

Brání článek 15 směrnice 2019/790 takovým vnitrostátním ustanovením, jako jsou ustanovení uvedená v bodě 1) výše, která ukládají poskytovatelům služeb informační společnosti povinnost zveřejňovat údaje, jež podléhá dohledu samotného vnitrostátního regulačního orgánu a jejíž nedodržení má za následek uplatnění správních sankcí?

Brání výše uvedené zásady svobody podnikání ve smyslu článků 16 a 52 Listiny základních práv Evropské unie, volné hospodářské soutěže ve smyslu článku 109 SFEU a proporcionality ve smyslu článku 52 Listiny základních práv Evropské unie takovým vnitrostátním ustanovením, jako jsou výše uvedená ustanovení, která:

3.a) zavádějí nad rámec výlučných práv uvedených v článku 15 směrnice 2019/790 práva na odměnu, jejichž uplatňování je doprovázeno výše uvedeným stanovením povinnosti poskytovatelů služeb informační společnosti zahájit jednání s vydavateli, povinnosti poskytnout vydavatelům nebo vnitrostátnímu regulačnímu orgánu informace nezbytné pro stanovení spravedlivé odměny, jakož i povinnosti neomezovat viditelnost obsahu vydavatele ve výsledcích vyhledávání během vedení těchto jednání;

3.b) přiznávají vnitrostátnímu regulačnímu orgánu:

–     dohledovou a sankční pravomoc,

–     pravomoc určit referenční kritéria pro stanovení spravedlivé odměny,

–     pravomoc určit v případě, že se strany nedohodnou, přesnou výši spravedlivé odměny?

____________

¹     Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/790 ze dne 17. dubna 2019 o autorském právu a právech s ním souvisejících na jednotném digitálním trhu a o změně směrnic 96/9/ES a 2001/29/ES (Úř. věst. 2019, L 130, s. 92).