Tribunalens dom (sjätte avdelningen) av den 2 oktober 2014 –
Euro-Link Consultants et European Profiles mot kommissionen
(mål T‑199/12)
”Offentlig upphandling av tjänster – Anbudsförfarande – Projekt för diversifiering och stöd avseende turismen på Krim – Förkastande av en anbudsgivares anbud – Talan om ogiltigförklaring – Rättsakt mot vilken talan inte kan väckas – Bekräftande rättsakt – Delvis avvisning – Motiveringsskyldighet – Tilldelningskriterier – Uppenbart oriktig bedömning – Maktmissbruk – Likabehandling”
1. Talan om ogiltigförklaring – Talan väckt mot ett beslut som bekräftar ett tidigare beslut som inte angripits i tid – Avvisning – Begreppet bekräftande beslut – Omprövning av ett tidigare beslut som svar på en ansökan genom vilken det gjorts gällande nya omständigheter i sak – Omfattas inte – Begreppet nya omständigheter i sak – Räckvidd (Artikel 263 FEUF) (se punkterna 40–46 och 52)
2. Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Beslut under ett förfarande för offentlig upphandling av tjänster att inte anta ett anbud – Skyldighet att på skriftlig begäran ange vad som utmärker det antagna anbudet och de relativa fördelarna med detsamma samt namnet på den som tilldelats kontraktet – Skyldighet för den upphandlande myndigheten att tillhandahålla en noggrann sammanfattning av beaktandet av varje detalj i det förkastade anbudet i samband med utvärderingen eller tillhandahålla en detaljerad komparativ analys av det antagna anbudet och anbudet från den utslagna anbudsgivaren – Föreligger inte (Artikel 296 FEUF; rådets förordning nr 1605/2002, artikel 100. 2) (se punkterna 62, 63 och 66–68)
3. Europeiska unionens upphandling – Ingående av avtal efter upphandlingsförfarande – Institutionernas utrymme för skönsmässig bedömning – Domstolsprövning – Gränser (Rådets förordning nr 1605/2002) (se punkt 77)
4. Unionsrätten – Principer – Likabehandling – Begrepp – Gränser (se punkt 78)
5. Domstolsförfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Kortfattad framställning av grunderna för talan – Föreligger inte – Avvisning (Domstolens stadga, artikel 21 första stycket och artikel 53 första stycket; tribunalens rättegångsregler, artikel 44.1 c) (se punkt 99)
6. Talan om ogiltigförklaring – Grunder – Maktmissbruk – Begrepp (se punkt 103)
Saken
| Talan om ogiltigförklaring av ett beslut som fattats av Europeiska unionens delegation i Ukraina den 28 februari 2012 inom ramen för det begränsade anbudsförfarandet EuropeAid/131567/C/SER/UA, ”Projekt för diversifiering och stöd avseende turismen på Krim”, att inte tilldela sökandenas konsortium kontraktet, samt av efterföljande beslut av samma myndighet av den 14 mars 2012 och av direktören för direktoratet ”Voisinage” inom kommissionens generaldirektorat för utveckling och samarbete – EuropeAid av den 2 maj 2012, att avslå sökandenas klagomål. |
Domslut
2) | | Euro-Link Consultants Srl och European Profiles AE Meleton kai Symvoulon Epicheiriseon ska ersätta rättegångskostnaderna. |