Žaloba podaná dne 11. října 2012 - Anagnostakis v. Komise

(Věc T-450/12)

Jednací jazyk: řečtina

Účastníci řízení

Žalobce: Alexios Anagnostakis (Atény, Řecko) (zástupce: A. Anagnostakis, advokát)

Žalovaná: Evropská komise

Návrhová žádání

Žalobce navrhuje, aby Tribunál:

zrušil rozhodnutí Evropské komise ze dne 6. září 2012, kterým se zamítá žádost o registraci občanské iniciativy nazvané "MILION PODPISŮ PRO SOLIDÁRNÍ EVROPU";

nařídil Komisi, aby zaregistrovala výše uvedenou iniciativu v souladu se zákonem a přijala další opatření stanovená zákonem, a

uložil Komisi náhradu nákladů řízení.

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Na podporu žaloby předkládá žalobce čtyři žalobní důvody.

1.    První žalobní důvod vychází z článku 122 SFEU.

Podle žalobce Evropská komise neodůvodněně tvrdí, že nemá pravomoc podat návrh na přijetí právního aktu týkajícího se navrhované iniciativy přijmout "zásadu stavu nouze". Ve smyslu čl. 122 odst. 1 SFEU (bývalý článek 100 SEU) Komise navrhne (a Rada rozhodne) v duchu solidarity mezi členskými státy o opatřeních přiměřených hospodářské situaci. Zahrnutí zásady stavu nouze do Smluv o Evropské unii je takovým opatřením, stejně jako přijetí opatření a politik v tomto smyslu.

2.    Druhý žalobní důvod vychází z čl. 136 odst. 1 SFEU.

-    Žalobce tvrdí, že Komise nemůže odůvodněně ve svém rozhodnutí konstatovat, že čl. 136 odst. 1 SFEU může představovat právní základ pouze tehdy, pokud se opatření týkají posílení rozpočtové kázně a omezují se na ni. Podle odst. 1 písm. b) téhož článku se mohou navrhovaná opatření týkat i vypracování směrů hospodářské politiky pro dotčené státy. Zásada stavu nouze je takovým směrem při provádění této politiky.

3.    Třetí žalobní důvod vychází z čl. 136 odst. 1 SFEU.

Žalobce tvrdí, že Komise nemůže odůvodněně ve svém rozhodnutí konstatovat, že čl. 136 odst. 1 SFEU neopravňuje Evropskou unii, aby nahrazovala členské státy ve výkonu jejich svrchovanosti v oblasti rozpočtu a funkcí souvisejících s příjmy a výdaji státu. Rada může v souladu s postupem stanoveným v článcích 121 SFEU až 126 SFEU přijmout opatření týkající se členských států, jejichž měnou je euro, což jasně vyplývá z čl. 136 odst. 1. Tento článek nestanoví žádné omezení při uplatňování opatření z důvodu svrchovanosti členských států v oblasti rozpočtu.

4.    Čtvrtý žalobní důvod vychází z článku 222 SFEU.

-    Žalobce tvrdí, že rozhodnutí Komise je v přímém rozporu s doložkou solidarity uvedenou v článku 222 SFEU.

____________