Žaloba podaná dne 15. února 2010 - Zuckerfabrik Jülich v. Komise

(Věc T-66/10)

Jednací jazyk: němčina

Účastnice řízení

Žalobkyně: Zuckerfabrik Jülich AG (Jülich, Německo) (zástupci: H.-J. Prieß a B. Sachs, Rechtsanwälte)

Žalovaná: Evropská komise

Návrhová žádání žalobkyně

zrušit nařízení Komise (ES) č. 1193/2009, ze dne 3. listopadu 2009, kterým se opravují nařízení (ES) č. 1762/2003, (ES) č. 1775/2004, (ES) č. 1686/2005 a (ES) č. 164/2007 a kterým se pro hospodářské roky 2002/03, 2003/04, 2004/05 a 2005/06 stanoví částky na dávky z výroby v odvětví cukru;

uložit Komisi náhradu nákladů řízení.

Žalobní důvody a hlavní argumenty

K odůvodnění své žaloby uplatňuje žalobkyně šest žalobních důvodů.

Jako první žalobní důvod vytýká žalobkyně analogicky porušení článku 233 ES (článek 266 SFEU), neboť Komise do tohoto nařízení neprovedla požadavky rozsudku Soudního dvora ze dne 8. května 2008, Zuckerfabrik Jülich a další (C-5/06 a C-23/06 až C-36/06, Sb. rozh. s. I-3231). V tomto rozsudku určil Soudní dvůr, jak je třeba určit parametry "exportovatelného přebytku" a "celkového objemu závazků v oblasti vývozu" ve výpočtu dávek z výroby v odvětví cukru pro hospodářské roky 2002/03 až 2005/06. Žalobkyně zastává názor, že Komise změnila v napadeném nařízení i třetí parametr "celkové výše náhrad", ačkoliv jeho výpočet nebyl předmětem věci Zuckerfabrik Jülich.

Žalobkyně uplatňuje jako druhý žalobní důvod, že Komise porušila čl. 15 odst. 1 písm. d) nařízení (ES) č. 1260/2001¹ jakož i smysl a účel tohoto nařízení. Ohledně tohoto tvrzení žalobkyně uvádí, že Komise do celkové výše náhrad připočítala i vývozní náhrady, které nebyly využity a zaplaceny. Dále vede paušalizování měsíčních vývozů k nepřesnostem ve výpočtu. Žalobkyně v této souvislosti uvádí, že Soudní dvůr ve věci Zuckerfabrik Jülich zakázal stanovit celkovou ztrátu výše než výdaje na náhrady.

Zatřetí byl porušen zákaz zpětného účinku, neboť Komise napadeným nařízením retroaktivně změnila celkovou výši náhrad.

V rámci čtvrtého žalobního důvodu se uplatňuje, že Komise dne 3. listopadu 2009 už nebyla příslušná k přijetí nařízení o dávkách z výroby za hospodářské roky 2002/03 až 2005/06, neboť nařízení č. 1260/2001, které uvádí Komisi jako právní základ, už v okamžiku přijetí nařízení nebylo platné, neexistoval žádný další sekundární právní základ a podle příslušných ustanovení smlouvy o ES byla příslušná Rada, a nikoli Komise.

Jako pátý žalobní důvod vytýká žalobkyně porušení čl. 37 odst. 2 ES, neboť na základě tohoto ustanovení měl být pro přijetí nařízení zvolen jiný postup.

Konečně uplatňuje žalobkyně porušení povinnosti uvést odůvodnění podle článku 253 ES (čl. 296 odst. 2 SFEU), neboť Komise odůvodňuje napadené nařízení tím, že provádí rozsudek ve věci Zuckerfabrik Jülich, avšak podle názoru žalobkyně tohoto rozsudku nedbá.

____________

¹ - Nařízení Rady (ES) č. 1260/2001 ze dne 19. června 2001 o společné organizaci trhů v odvětví cukru (Úř. věst. L 178, s. 1; Zvl. vyd. 3/33, s. 17).