Решение на Общия съд (пети състав) от 4 октомври 2012 г. — Гърция/Комисия
(Дело T‑215/10)
„ФЕОГА — Секция „Гарантиране“ — Разходи, изключени от общностно финансиране — Памук — Помощи за най-нуждаещите се лица — Развитие на селските региони — Ефективност на контрола — Пропорционалност“
1. Селско стопанство — ФЕОГА — Отпускане на помощи и премии — Задължение за държавите членки да организират ефективна система за административни проверки и за проверки на място — Обхват — Ненадежден контрол — Отказ за поемане от Фонда (член 8, параграф 1 от Регламент № 1258/1999 на Съвета и Регламент № 1782/2003 на Съвета, изменен с членове 18 и 20 от Регламент № 796/2004) (вж. точки 30, 137, 138 и 153)
2. Селско стопанство — ФЕОГА — Приключване на сметки — Отказ за поемане на разходите, произтичащи от нередности по прилагането на правната уредба на Съюза — Оспорване от засегната държава членка — Тежест на доказване — Разпределяне между Комисията и държавата членка (член 7, параграф 4 от Регламент № 1258/1999 на Съвета) (вж. точка 31)
3. Актове на институциите — Регламенти — Регламент, който предвижда специфични мерки за контрол — Липса на право на преценка на държавите членки — Неизпълнение — Обосноваване — По-голяма ефективност на друга система за контрол — Трудности при прилагане — Недопустимост (член 8 от Регламент № 1258/1999 на Съвета) (вж. точки 41 и 156—158)
4. Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Решение за уравняване на сметките относно разходи, финансирани от ФЕОГА (член 296 ДФЕС) (вж. точки 51—54, 154 и 155)
5. Селско стопанство — Обща селскостопанска политика — Финансиране от ФЕОГА — Принципи — Отказ за поемане на разходите, произтичащи от нередности при прилагането на правната уредба на Съюза — Финансова корекция — Условия — Наличие на съществен пропуск, водещ до реален риск от загуба за ФЕОГА (член 7, параграф 4 от Регламент № 1258/1999 на Съвета) (вж. точки 75, 76 и 80—83)
6. Право на Европейския съюз — Принципи — Право на защита — Спазване при съобщаването на резултатите от извършените проверки в рамките на управлението на ФЕОГА –– Обхват (член 8, параграф 1 от Регламент № 1663/95 на Комисията) (вж. точки 104—108 и 131—134)
7. Селско стопанство — ФЕОГА — Приключване на сметки — Изготвяне на решения — Писмено съобщаване от Комисията на държавите членки на резултатите от извършените от нея проверки — Съдържание — Условия — Неспазване —– Последици (член 5, параграф 2, буква в), пета алинея от Регламент № 729/70 на Съвета и член 7, параграф 4, пета алинея от Регламент № 1258/1999 на Съвета; член 8, параграф 1 от Регламент № 1663/95 на Комисията) (вж. точки 115—119)
8. Право на Европейския съюз — Принципи — Защита на оправданите правни очаквания — Условия — Конкретни уверения, предоставени от администрацията (вж. точки 179 и 185)
9. Селско стопанство — Обща селскостопанска политика — Финансиране от ФЕОГА — Принципи — Задължение на Комисията да откаже да поеме неправомерните разходи — Изтичане на предвидените за тази цел нормативно установени срокове — Дерогация от посоченото задължение по силата на принципа на правната сигурност — Изключване (Регламент № 3149/92 на Комисията, изменен с Регламент № 1098/2001) (вж. точка 186)
10. Жалба за отмяна — Правни основания — Злоупотреба с власт — Понятие — Решение за уравняване на сметките относно разходи, финансирани от ФЕОГА (вж. точки 187 и 188)
11. Право на Европейския съюз — Принципи — Пропорционалност — Обхват — Пълно оттегляне на предоставена от ФЕОГА финансова помощ — Допустимост — Условия (вж. точки 193, 194 и 214)
Предмет
| Искане за отмяна на Решение 2010/152/ЕС на Комисията от 11 март 2010 година за изключване от финансиране от страна на Европейския съюз на някои разходи, направени от държавите членки в рамките на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (ФЕОГА), секция „Гарантиране“, на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и на Европейския земеделски фонд за развитие на селските региони (ЕЗФРСР) (ОВ L 63, стр. 7), в частта, с която с него се изключват някои разходи, направени от Република Гърция |
Диспозитив
2) | | Осъжда Република Гърция да заплати съдебните разноски. |