Arrest van het Gerecht (Eerste kamer) van 25 maart 2009 – Alcoa Trasformazioni / Commissie

(Zaak T‑332/06)

„Staatssteun – Elektriciteit – Preferent tarief – Besluit tot inleiding van procedure van artikel 88, lid 2, EG – Ontvankelijkheid – Begrip staatssteun – Nieuwe of bestaande steun – Voordeel – Motivering – Gewettigd vertrouwen – Rechtszekerheid”

1.                     Beroep tot nietigverklaring – Handelingen waartegen beroep kan worden ingesteld – Handelingen die rechtsgevolgen sorteren – Besluit van Commissie tot inleiding van formele onderzoeksprocedure met betrekking tot overheidsmaatregel die ten uitvoer wordt gelegd en voorlopig als nieuwe steun wordt gekwalificeerd (Art. 87, lid 1, EG, 88, lid 2 en 3, EG en 230 EG) (cf. punten 34‑36)

2.                     Steunmaatregelen van de staten – Besluit van Commissie tot inleiding van formele onderzoeksprocedure met betrekking tot overheidsmaatregel – Voorlopig karakter van beoordelingen door Commissie (Art. 88, lid 2, EG; verordening nr. 659/1999 van de Raad, art. 6) (cf. punten 59‑60)

3.                     Steunmaatregelen van de staten – Besluit van Commissie tot inleiding van formele procedure van onderzoek met betrekking tot overheidsmaatregel die voorlopig als nieuwe steun wordt gekwalificeerd – Motiveringsplicht (Art. 88, lid 2, EG en 253 EG; verordening nr. 659/1999 van de Raad, art. 6) (cf. punten 78‑80)

4.                     Gemeenschapsrecht – Beginselen – Bescherming van gewettigd vertrouwen – Rechtszekerheid (cf. punten 102‑108)

5.                     Steunmaatregelen van de staten – Bestaande en nieuwe steunmaatregelen – Inhoudelijke wijziging van maatregel die aanvankelijk niet als steun is aangemerkt – Maatregel die moet worden onderzocht in kader van op nieuwe steun toepasselijke procedure (Art. 87 EG en 88 EG) (cf. punten 128‑129)

Voorwerp

Verzoek tot nietigverklaring van besluit 2006/C 214/03 van de Commissie om de procedure van artikel 88, lid 2, EG aan te vangen met betrekking tot steunmaatregel C 36/06 (ex NN 38/06), dat aan de Italiaanse Republiek officieel ter kennis is gebracht bij brief van 19 juli 2006 – Preferent elektriciteitstarief voor energie-intensieve bedrijfstakken in Italië, voor zover dat besluit betrekking heeft op de elektriciteitstarieven voor twee aan Alcoa Trasformazioni toebehorende fabrieken die primair aluminium produceren

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) Alcoa Trasformazioni Srl zal haar eigen kosten dragen alsmede die van de Commissie.