Rozsudek Tribunálu (čtvrtého senátu) ze dne 6. března 2012 – UPM‑Kymmene v. Komise

(Věc T‑53/06)

„Hospodářská soutěž – Dohody – Odvětví plastových průmyslových pytlů – Rozhodnutí konstatující porušení článku 81 ES – Trvání protiprávního jednání – Pokračující protiprávní jednání – Sankce – Závažnost protiprávního jednání – Polehčující okolnosti – Pasivní role podniku – Proporcionalita“

1.                     Hospodářská soutěž – Správní řízení – Rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje protiprávní jednání – Důkazy, které musí být shromážděny – Nezbytný stupeň důkazní síly (Článek 81 odst. 1 ES) (viz bod 28)

2.                     Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Dohody a jednání ve vzájemné shodě tvořící jediné protiprávní jednání – Podniky, kterým je možno vytýkat protiprávní jednání spočívající v účasti v globální kartelové dohodě – Kritéria – Účast v totožných nebo podobných koluzních ujednáních týkajících se týchž produktů – Vynětí (Článek 81 odst. 1 ES) (viz body 52–54, 62, 65)

3.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Odrazující účinek pokuty – Použití násobícího koeficientu – Zohlednění celkového obratu podniku – Posuzovací pravomoc Komise (Článek 81 odst. 1 ES; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03, bod 1 A, pododstavec 4 a 5) (viz body 76–77, 79–83)

4.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Zohledněný obrat – Rozhodný rok – Poslední úplný rok protiprávního jednání (Článek 81 odst. 1 ES; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2) (viz body 88, 91–92)

5.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání – Polehčující okolnosti – Pasivní nebo následovnická role podniku – Kritéria pro posouzení (Článek 81 odst. 1 ES; nařízení Rady č. 1/2003 23 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03, bod 3 první odrážka) (viz body 107–108)

6.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Neuložení nebo snížení pokuty odměnou za spolupráci dotčeného podniku – Nezbytnost chování, které Komisi usnadnilo zjištění protiprávního jednání – Nemožnost poskytnout informace z důvodu, že relevantní dokumenty se nedochovaly v důsledku prodeje dceřiné společnosti – Nedostatek vlivu (Článek 81 odst. 1 ES; nařízení Rady č. 1/2003 23 odst. 2; sdělení Komise 96/C 207/04) (viz body 115–117)

7.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání – Přitěžující okolnosti – Opakování protiprávního jednání – Podobná protiprávní jednání, kterých se dopustily postupně dvě dceřiné společnosti jedné mateřské společnosti (Článek 81 odst. 1 ES; nařízení Rady č. 1/2003 23 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03) (viz body 129–133)

8.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Odrazující povaha – Obecný požadavek, kterým se Komise musí řídit při výpočtu pokut – Zvláštní nepovinná etapa určená k celkovému posouzení všech relevantních okolností (Článek 81 odst. 1 ES; nařízení Rady č. 1/2003 23 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03, bod 1 A) (viz body 134–138)

9.                     Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání – Povinnost zohlednit skutečný dopad na trh – Rozsah (Článek 81 odst. 1 ES; nařízení Rady č. 1/2003 23 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03) (viz body 143–146)

Předmět

Návrh na zrušení rozhodnutí Komise C(2005) 4634 final ze dne 30. listopadu 2005 v řízení podle článku 81 [ES] (věc COMP/F/38.354 – průmyslové pytle)

Výrok

1) Rozhodnutí Komise C(2005) 4634 final ze dne 30. listopadu 2005 v řízení podle článku 81 [ES] (věc COMP/F/38.354 – průmyslové pytle) se zrušuje v rozsahu, ve kterém považuje UPM-Kymmene Oyj za odpovědnou za pokračující protiprávní jednání uvedené v jeho čl. 1 odst. 1 pro období před 10. říjnem 1995.

2) Částka pokuty uložené čl. 2 písm. j) uvedeného rozhodnutí se stanoví na 50,7 milionu eur.

3) Ve zbývající části se žaloba zamítá.

4) Evropská komise a UPM-Kymmene ponesou vlastní náklady řízení.