Rettens dom (Femte Afdeling) af 24. november 2011 – EFIM mod Kommissionen

(Sag T-296/09)

»Konkurrence – kartel – misbrug af dominerende stilling – markeder for blækpatroner – beslutning om at afvise en klage – manglende fællesskabsinteresse«

1.                     Retspleje – fremlæggelse af beviser – frist – for sen indgivelse af beviser – betingelser (Rettens procesreglement, art. 48, stk. 1) (jf. præmis 22)

2.                     EU-ret – principper – beskyttelse af den berettigede forventning – betingelser – præcise løfter afgivet af administrationen (jf. præmis 30)

3.                     Konkurrence – administrativ procedure – undersøgelse af klager – Kommissionens fastlæggelse af prioriteter – hensyntagen til Fællesskabets interesse i behandlingen af en sag – Kommissionens skøn – forpligtelse til at begrunde afgørelsen om henlæggelse – domstolsprøvelse – rækkevidde og begrænsninger (art. 81 EF og 82 EF, art. 85, stk. 1, EF og 253 EF; Kommissionens forordning nr. 773/2004, art. 7, stk. 2) (jf. præmis 38-40 og 59)

4.                     Konkurrence – administrativ procedure – undersøgelse af klager – udelukkende undersøgelse af de faktiske og retlige omstændigheder, som er blevet fremført for Kommissionen (art. 81 EF og 82 EF; Kommissionens forordning nr. 773/2004, art. 7, stk. 2) (jf. præmis 41)

5.                     Konkurrence – dominerende stilling – kollektiv dominerende stilling – begreb – kollektiv enhed – betingelser (art. 82 EF) (jf. præmis 71)

6.                     Konkurrence – dominerende stilling – betingelse herfor – betydelig markedsandel – utilstrækkeligt indicium (art. 82 EF) (jf. præmis 79)

Angående

Påstand om annullation af Kommissionens afgørelse K(2009) 4125 af 20. maj 2009 om afvisning af klage COMP/C-3/39 391 vedrørende selskaberne Hewlett Packard, Lexmark, Canon og Epsons påståede tilsidesættelser af artikel 81 EF og 82 EF på markederne for blækpatroner.

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.

2) European Federation of Ink and Ink Cartridge Manufacturers (EFIM) bærer sine egne omkostninger og betaler Kommissionens omkostninger.

3) Lexmark International Technology SA bærer sine egne omkostninger.