A Törvényszék (hatodik tanács) 2015. március 25‑i ítélete –Evropaïki Dynamiki kontra EASA

(T‑297/09. sz. ügy)

„Szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések – Közbeszerzési eljárás – Informatikai szolgáltatások nyújtása – Ajánlattevő második vagy harmadik ranghelyre sorolása az eljárásban – Indokolási kötelezettség – Nyilvánvaló értékelési hiba – Szerződésen kívüli felelősség”

1.                     Megsemmisítés iránti kereset – Az eljáráshoz fűződő érdek – Végrehajtott határozat ellen benyújtott kereset – Valamely közbeszerzési szerződés odaítélési eljárása keretében az egyik ajánlattevő által más versenytársak javára végrehajtott odaítélő határozat ellen benyújtott kereset – Elfogadhatóság (EK 230. cikk, negyedik bekezdés) (vö. 41–43. pont)

2.                     Az Európai Unió közbeszerzései – Közbeszerzési eljárás útján történő szerződéskötés – Az intézmények mérlegelési jogköre – Bírósági felülvizsgálat – Korlátok (1605/2002 tanácsi rendelet; 2342/2002 bizottsági rendelet) (vö. 72., 134. pont)

3.                     Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – A szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződés odaítélési eljárása keretében hozott, ajánlatot elutasító határozat – A nyertes ajánlat jellemzőinek és viszonylagos előnyeinek, valamint a nyertes ajánlattevő nevének írásbeli kérelemre történő közlésére vonatkozó kötelezettség – Az ajánlatkérő azon kötelezettsége, hogy olyan indokolást szolgáltasson, amely világosan és egyértelműen feltünteti az ajánlat elutasítását és egy másik ajánlattevő ajánlatának elfogadását igazoló ténybeli és jogi elemeket – Terjedelem (EUMSZ 296. cikk, második bekezdés; 1605/2002 tanácsi rendelet, 100. cikk, (2) bekezdés; 2342/2002 bizottsági rendelet, 149. cikk, (2) bekezdés) (vö. 73–78., 85–89., 98., 142., 149–151. pont)

4.                     Bírósági eljárás – Keresetlevél – Alaki követelmények – A felhozott jogalapok rövid ismertetése – A mellékletekre való egyszerű utalás – Elfogadhatatlanság (A Törvényszék eljárási szabályzata, 44. cikk, 1. §) (vö. 113. pont)

5.                     Szerződésen kívüli felelősség – Feltételek – Jogellenesség – Kár – Okozati összefüggés – E feltételek egyikének hiánya – A kártérítési kereset egészének elutasítása (EK 288. cikk, második bekezdés) (vö. 180., 181. pont)

Tárgy

Egyrészt az EASA azon határozatainak megsemmisítése, amelyben az információs és kommunikációs technológiai területen „ITK‑szolgáltatásokra” irányuló közbeszerzési eljárás keretében (AESA.2009.OP.02) (HL 2009/S 22–030588) a felperes által benyújtott ajánlatokat második vagy harmadik ranghelyre sorolta, másrészt a szóban forgó közbeszerzési eljárás miatt állítólag elszenvedett kár megtérítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék megsemmisíti az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség (EASA) 2009. július 6‑i azon határozatát, amelyben az AESA.2009.OP.02 közbeszerzési eljárásban az Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE által a 2. tételre (ügyfél‑szerver alkalmazások, fejlesztés és karbantartás) benyújtott ajánlatot a harmadik ranghelyre sorolta.

2) A Törvényszék megsemmisíti az EASA 2009. július 10‑i azon határozatát, amelyben az AESA.2009.OP.02 közbeszerzési eljárásban az Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis által a 3. tételre (rendszer‑, adatbázis‑ és hálózatkezelés) benyújtott ajánlatot a második ranghelyre sorolta.

3) A Törvényszék megsemmisíti az EASA 2009. július 14‑i azon határozatát, amelyben az AESA.2009.OP.02 közbeszerzési eljárásban az Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis által az 5. tételre (vállalati tartalomkezelés (ECM), vállalati archív kezelés, és dokumentumkezelés végrehajtása [beleértve a karbantartást és támogatást]) benyújtott ajánlatot a második ranghelyre sorolta.

4) A Törvényszék a keresetet ezt meghaladó részében elutasítja.

5) Az Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis viseli a saját költségei 25%‑át és köteles viselni az EASA részéről felmerült költségek 25%‑át, ez utóbbi viseli a saját költségei 75%‑át és köteles viselni az Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis részéről felmerült költségek 75%‑át.