2023. október 5-én benyújtott kereset – Európai Bizottság kontra Ciprusi Köztársaság

(C-617/23. sz. ügy)

Az eljárás nyelve: görög

Felek

Felperes: Európai Bizottság (képviselők: D. Triantafyllou és L. Armati, meghatalmazottak)

Alperes: Ciprusi Köztársaság

Kereseti kérelmek

A felperes azt kéri, hogy a Bíróság

állapítsa meg, hogy a Ciprusi Köztársaság nem teljesítette a 2005/36/EK irányelvből¹ és az EUMSZ 49. cikkből eredő kötlezettségeit, mivel olyan nemzeti jogszabályt fogadott el, amely ellentétes

• a 2005/36/EK irányelv 1. cikkével, 2. cikkének (1) bekezdésével, 4. cikkének (1) bekezdésével és 50. cikkének (1) bekezdésével, valamint az EUMSZ 49. cikkel, mivel az ETEK-ről (Ciprus műszaki-tudományos kamarája) szóló törvény átdolgozása 7. cikkének (2), (4), (5) és (7) bekezdése, 7°. cikkének (5), (6), (7) és (9) bekezdése, valamint 25. cikkének (1D) bekezdése kizárja hatálya alól azokat a szakembereket, akik teljes mértékű minősítések birtokában vannak (de akik a kérelem benyújtásának időpontjában jogilag nem telepedtek le), és velük szemben azt a követelmény kerül előírásra, hogy szakmájukat a származás szerinti tagállamban gyakorolják és jogilag ott rendelkezzenek lakóhellyel, ami annak a feltétele, hogy szakmájukhoz a mérnöki tudományok ágazatában Cipruson hozzáférhessenek és azt ott gyakorolhassák;

• a 2005/36 irányelv 21. cikkével és 46. cikkének (1) és (4) bekezdésével, mivel az ETEK-ről szóló törvény átdolgozása 7. cikkének (4) bekezdése további követelményeket ír elő a szakmai gyakorlat vagy szakmai tapasztalat vonatkozásában azon esetekben, amelyek a szakmai minősítések automatikus elismerésének hatálya alá tartoznak;

• a 2005/36/EK irányelv III. címének I. fejezetével, mivel nem került előírásra az építész szakma elismerésének általános rendszerének alkalmazása az ETEK-ről szóló törvény átdolgozásának 7. cikke értelmében;

a Ciprusi Köztársaságot kötelezze a költségek viselésére.

Jogalapok és fontosabb érvek

A Bizottság azt állítja, hogy a ciprusi szabályozás:

– kizárja az építészmérnöki és építőmérnöki szakmai minősítés elismeréséből azokat, akik nem gyakorolják már a szakmát valamely más tagállamban, ahol már letelepedtek;

– az irányelvben előírtakhoz képest további követelményeket ír elő az építészmérnöki szakmához való hozzáférés tekintetében;

– nem biztosítja az általános elismerési rendszer másodlagos automatikus alkalmazását, amely így kizárólag a hatáskörrel rendelkező hatóság mérlegelésétől függ.

____________

¹ A szakmai képesítések elismeréséről szóló, 2005. szeptember 7-i 2005/36/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL 2005. L 255., 22. o.).