Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (τέταρτο τμήμα) της 8ης Μαρτίου 2011 – World Wide Tobacco España κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T-37/05)

«Ανταγωνισμός – Συμπράξεις – Ισπανική αγορά αποκτήσεως και πρώτης μεταποιήσεως ακατέργαστου καπνού – Απόφαση με την οποία διαπιστώνεται παράβαση του άρθρου 81 ΕΚ – Καθορισμός των τιμών και κατανομή της αγοράς – Πρόστιμα – Αποτρεπτικό αποτέλεσμα – Ίση μεταχείριση – Ελαφρυντικές περιστάσεις – Ανώτατο όριο του 10 % του κύκλου εργασιών – Συνεργασία»

1.                     Ανταγωνισμός – Πρόστιμα – Ύψος – Προσδιορισμός – Αποτρεπτικός χαρακτήρας – Κριτήρια εκτιμήσεως του παράγοντα της αποτρεπτικότητας (Κανονισμοί του Συμβουλίου 17, άρθρο 15 § 2, και 1/2003, άρθρο 23 § 2) (βλ. σκέψεις 106-107)

2.                     Ανταγωνισμός – Κοινοτικοί κανόνες – Επιχείρηση – Έννοια – Οικονομική ενότητα – Παράβαση θυγατρικής – Καταλογισμός της στη μητρική της εταιρία – Προϋποθέσεις (Άρθρο 81 § 1 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 118-119, 122)

3.                     Ανταγωνισμός – Πρόστιμα – Ύψος – Προσδιορισμός – Αποτρεπτικός χαρακτήρας – Επιχείρηση που λειτουργεί αυτόνομα στην αγορά – Δεν λαμβάνονται υπόψη, για τον υπολογισμό του προστίμου, το μέγεθος και οι συνολικοί πόροι των μητρικών εταιριών (Κανονισμοί του Συμβουλίου 17, άρθρο 15 § 2, και 1/2003, άρθρο 23 § 2) (βλ. σκέψεις 117, 123-124)

4.                     Διαδικασία – Δικόγραφο της προσφυγής – Τυπικά στοιχεία – Συνοπτική έκθεση των προβαλλόμενων λόγων – Δεν υφίσταται – Απαράδεκτο – Ανάπτυξη επιχειρημάτων με το υπόμνημα απαντήσεως – Δεν ασκεί επιρροή (Οργανισμός του Δικαστηρίου, άρθρο 21· Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 44 § 1, στοιχείο γ΄) (βλ. σκέψεις 130-131, 136)

5.                     Ανταγωνισμός – Πρόστιμα – Ύψος – Προσδιορισμός – Κριτήρια – Ελαφρυντικές περιστάσεις – Εκτίμηση – Υποχρέωση να λαμβάνεται χωριστά υπόψη καθεμία από τις περιστάσεις αυτές – Δεν υφίσταται – Συνολική εκτίμηση (Κανονισμός 17 του Συμβουλίου, άρθρο 15 § 2· ανακοίνωση 98/C 9/03 της Επιτροπής, σημείο 3) (βλ. σκέψη 152)

6.                     Ανταγωνισμός – Πρόστιμα – Ύψος – Προσδιορισμός – Κριτήρια – Ελαφρυντικές περιστάσεις – Πρώτη περίπτωση εφαρμογής των κανόνων του ανταγωνισμού σε συγκεκριμένο τομέα της οικονομίας – Παύση της παραβάσεως μετά την επέμβαση της Επιτροπής – Εμπίπτει – Προϋποθέσεις – Εξουσία εκτιμήσεως της Επιτροπής (Κανονισμοί του Συμβουλίου 17, άρθρο 15 § 2, και 1/2003, άρθρο 23 § 2· ανακοίνωση 98/C 9/03 της Επιτροπής, σημείο 3, τρίτη περίπτωση) (βλ. σκέψεις 160, 162-163)

7.                     Ανταγωνισμός – Πρόστιμα – Ύψος – Προσδιορισμός – Κριτήρια – Ελαφρυντικές περιστάσεις – Μη εφαρμογή μιας συμφωνίας στην πράξη – Εκτίμηση σε επίπεδο ατομικής συμπεριφοράς της κάθε επιχειρήσεως – Υποχρέωση της επιχειρήσεως να αντιταχθεί σαφώς και ουσιαστικώς στην εφαρμογή της συμπράξεως – Βάρος αποδείξεως (Κανονισμοί του Συμβουλίου 17, άρθρο 15, και 1/2003, άρθρο 23 § 2· ανακοίνωση 98/C 9/03 της Επιτροπής, σημείο 3, δεύτερη περίπτωση) (βλ. σκέψη 164)

8.                     Ανταγωνισμός – Πρόστιμα – Ύψος – Προσδιορισμός – Κριτήρια – Μείωση του προστίμου σε αντάλλαγμα για τη συνεργασία την οποία παρέχει η επιχείρηση που κατηγορείται – Προϋποθέσεις – Εξουσία εκτιμήσεως της Επιτροπής (Κανονισμοί του Συμβουλίου 17, άρθρο 15 § 2, και 1/2003, άρθρο 23 § 2· ανακοίνωση 96/C 207/04 του Συμβουλίου) (βλ. σκέψεις 188-190)

Αντικείμενο

Αίτημα μειώσεως του προστίμου που επιβλήθηκε στην προσφεύγουσα με την απόφαση C(2004) 4030 τελικό της Επιτροπής, της 20ής Οκτωβρίου 2004, σχετικά με διαδικασία εφαρμογής του άρθρου 81, παράγραφος 1, [ΕΚ] (υπόθεση COMP/C.38.238/B.2 – Ακατέργαστος καπνός – Ισπανία).

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Ορίζει σε 1 579 500 ευρώ το ποσό του προστίμου που επιβλήθηκε στη World Wide Tobacco España, SA με το άρθρο 3 της αποφάσεως C(2004) 4030 τελικό της Επιτροπής, της 20ής Οκτωβρίου 2004, σχετικά με διαδικασία εφαρμογής του άρθρου 81, παράγραφος 1, [ΕΚ] (υπόθεση COMP/C.38.238/B.2 – Ακατέργαστος καπνός – Ισπανία).

2) Απορρίπτει την προσφυγή κατά τα λοιπά.

3) Η World Wide Tobacco España φέρει τα τρία τέταρτα των δικαστικών της εξόδων και τα τρία τέταρτα των εξόδων στα οποία υποβλήθηκε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η δε Ευρωπαϊκή Επιτροπή φέρει το ένα τέταρτο των δικαστικών της εξόδων και το ένα τέταρτο των εξόδων στα οποία υποβλήθηκε η World Wide Tobacco España.