Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 8.3.2011 – World Wide Tobacco España vastaan komissio

(asia T-37/05)

Kilpailu – Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Raakatupakan oston ja ensijalostuksen markkinat Espanjassa – Päätös, jolla EY 81 artiklan rikkominen todetaan – Hintojen vahvistaminen ja markkinoiden jakaminen – Sakot – Varoittava vaikutus – Yhdenvertainen kohtelu – Lieventävät olosuhteet – Enimmäismäärä, joka on kymmenen prosenttia liikevaihdosta – Yhteistyö

1.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrän laskeminen – Ehkäisevä vaikutus – Ehkäisevän kertoimen arviointiperusteet (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta) (ks. 106 ja 107 kohta)

2.                     Kilpailu – Yhteisön oikeussäännöt – Yritys – Käsite – Taloudellinen yksikkö – Tytäryhtiö rikkoo kilpailusääntöjä – Emoyhtiön vastuuseen joutuminen – Vastuun syntymisen edellytykset (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 118, 119 ja 122 kohta)

3.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrän laskeminen – Ehkäisevä vaikutus – Markkinoilla itsenäisesti toimiva yritys – Sakkoa laskettaessa ei oteta huomioon emoyhtiöiden kokoa ja kokonaisresursseja (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta) (ks. 117, 123 ja 124 kohta)

4.                     Oikeudenkäyntimenettely – Kannekirjelmä – Muotomääräykset – Yhteenvetoa kanneperusteista ei ole esitetty – Tutkimatta jättäminen – Väitteiden kehittämisellä vastauskirjelmässä ei ole vaikutusta (Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 21 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 44 artiklan 1 kohdan c alakohta) (ks. 130, 131 ja 136 kohta)

5.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrän laskeminen – Arviointiperusteet – Lieventävät olosuhteet – Arviointi – Kutakin olosuhteista ei ole tarpeen ottaa huomioon erikseen – Kokonaisarvio (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 3 kohta) (ks. 152 kohta)

6.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrän laskeminen – Arviointiperusteet – Lieventävät olosuhteet – Kilpailusääntöjen ensimmäinen soveltaminen tietyllä talouden alalla – Kilpailusääntöjen rikkomisen lopettaminen komission toimen jälkeen – Lopettamisen huomioon ottaminen – Edellytykset – Komission harkintavalta (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 3 kohdan kolmas luetelmakohta) (ks. 160, 162 ja 163 kohta)

7.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrän laskeminen – Arviointiperusteet – Lieventävät olosuhteet – Sopimusta ei ole pantu tosiasiallisesti täytäntöön – Tilanteen arvioiminen kunkin yrityksen toiminnan osalta erikseen – Yrityksen velvoite vastustaa selvästi ja huomattavasti kartellin täytäntöönpanoa – Todistustaakka (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 3 kohdan toinen luetelmakohta) (ks. 164 kohta)

8.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrän laskeminen – Arviointiperusteet – Sakon määrän alentaminen kilpailusääntöjen rikkomisesta moititun yrityksen yhteistyön perusteella – Edellytykset – Komission harkintavalta (Neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonanto 96/C 207/04) (ks. 188–190 kohta)

Aihe

Vaatimus sellaisen sakon määrän alentamiseksi, joka kantajalle määrättiin [EY] 81 artiklan 1 kohdan mukaisesta menettelystä 20.10.2004 tehdyllä komission päätöksellä K(2004) 4030 lopullinen (asia COMP/C.38.238/B.2 – Raakatupakka-ala – Espanja)

Ratkaisu

1) World Wide Tobacco España, SA:lle [EY] 81 artiklan 1 kohdan mukaisesta menettelystä 20.10.2004 tehdyn komission päätöksen K(2004) 4030 lopullinen (asia COMP/C.38.238/B.2 – Raakatupakka-ala – Espanja) 3 artiklassa määrätyn sakon määräksi vahvistetaan 1 579 500 euroa.

2) Kanne hylätään muilta osin.

3) World Wide Tobacco España vastaa kolmesta neljäsosasta omista oikeudenkäyntikuluistaan ja kolmesta neljäsosasta Euroopan komission oikeudenkäyntikuluista, ja Euroopan komissio vastaa neljäsosasta omista oikeudenkäyntikuluistaan ja neljäsosasta World Wide Tobacco Españan oikeudenkäyntikuluista.