Wyrok Sądu (czwarta izba) z dnia 8 marca 2011 r. – World Wide Tobacco España przeciwko Komisji

(sprawa T‑37/05)

Konkurencja – Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Hiszpański rynek zakupu i pierwszego przetworzenia surowca tytoniowego – Decyzja stwierdzająca naruszenie art. 81 WE – Ustalanie cen i podział rynku – Grzywny – Odstraszający skutek – Równość traktowania – Okoliczności łagodzące – Maksymalna granica 10% obrotu – Współpraca

1.                     Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Odstraszający charakter – Kryteria oceny czynnika odstraszającego (rozporządzenia Rady: nr 17, art. 15 ust. 2; nr 1/2003, art. 23 ust. 2) (por. pkt 106, 107)

2.                     Konkurencja – Reguły wspólnotowe – Przedsiębiorstwo – Pojęcie – Jednostka gospodarcza – Naruszenie popełnione przez spółkę zależną – Przypisanie spółce dominującej – Przesłanki (art. 81 ust. 1 WE) (por. pkt 118, 119, 122)

3.                     Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Odstraszający charakter – Przedsiębiorstwo zachowujące się w sposób autonomiczny na rynku – Nieuwzględnienie rozmiaru i całkowitych zasobów spółek dominujących w celu obliczenia grzywny (rozporządzenia Rady: nr 17, art. 15 ust. 2; nr 1/2003, art. 23 ust. 2) (por. pkt 117, 123, 124)

4.                     Postępowanie – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów – Brak – Niedopuszczalność – Rozwój argumentacji w replice – Brak wpływu (statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 21; regulamin postępowania przed Sądem, art. 44 § 1 lit. c)) (por. pkt 130, 131, 136)

5.                     Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Kryteria – Okoliczności łagodzące – Ocena – Konieczność odrębnego uwzględnienia każdej okoliczności – Brak – Ocena całościowa (rozporządzenie Rady nr 17, art. 15 ust. 2; komunikat Komisji 98/C 9/03, pkt 3) (por. pkt 152)

6.                     Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Kryteria – Okoliczności łagodzące – Pierwszy przypadek zastosowania reguł konkurencji w danym sektorze gospodarki – Zaprzestanie naruszenia po interwencji Komisji – Zaliczenie – Przesłanki – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji (rozporządzenia Rady: nr 17, art. 15 ust. 2; nr 1/2003, art. 23 ust. 2; komunikat Komisji 98/C 9/03, pkt 3 tiret trzecie) (por. pkt 160, 162, 163)

7.                     Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Kryteria – Okoliczności łagodzące – Niestosowanie porozumienia w praktyce – Ocena indywidualnego postępowania każdego z przedsiębiorstw – Obowiązek sprzeciwienia się przez przedsiębiorstwo w jasny i znaczący sposób wprowadzeniu w życie porozumienia – Ciężar dowodu (rozporządzenia Rady: nr 17, art. 15; nr 1/2003, art. 23 ust. 2; komunikat Komisji 98/C 9/03, pkt 3 tiret drugie) (por. pkt 164)

8.                     Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Kryteria – Obniżenie kwoty grzywny w zamian za współpracę przedsiębiorstwa, któremu zarzucono naruszenie – Przesłanki – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji (rozporządzenia Rady: nr 17, art. 15 ust. 2; nr 1/2003, art. 23 ust. 2; komunikat Komisji 96/C 207/04) (por. pkt 188-190)

Przedmiot

Żądanie obniżenia kwoty grzywny nałożonej na skarżącą w decyzji Komisji C(2004) 4030 wersja ostateczna z dnia 20 października 2004 r. w sprawie postępowania zgodnie z art. 81 ust. 1 [WE] (sprawa COMP/C.38.238/B.2 – Surowiec tytoniowy – Hiszpania)

Sentencja

1) Kwotę grzywny nałożonej na World Wide Tobacco España, SA w art. 3 decyzji Komisji C(2004) 4030 wersja ostateczna z dnia 20 października 2004 r. w sprawie postępowania zgodnie z art. 81 ust. 1 [WE] (sprawa COMP/ C.38.238/B.2 – Surowiec tytoniowy – Hiszpania) ustala się na 1 579 500 EUR.

2) W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona.

3) World Wide Tobacco España pokrywa trzy czwarte własnych kosztów i trzy czwarte kosztów poniesionych przez Komisję Europejską, a Komisja pokrywa jedną czwartą własnych kosztów i jedną czwartą kosztów poniesionych przez World Wide Tobacco España.