Определение на Общия съд (първи състав) от 10 ноември 2014 г. —
Theophilou/Комисия и ЕЦБ

(Дело T‑293/13)

„Жалба за отмяна и искане за обезщетение — Програма за подпомагане на стабилността в Кипър — Меморандум за разбирателство по политиката на специфични икономически условия, сключен между Република Кипър и ЕМС — Компетентност на Общия съд — Причинно-следствена връзка — Отчасти недопустима и отчасти явно неоснователна жалба“

1.                     Съдебно производство — Искова молба или жалба — Изисквания за форма — Определяне на предмета на спора — Кратко изложение на посочените основания — Искане за поправяне на вреди, за които се твърди, че са причинени от институция на Съюза — Обстоятелства, които позволяват да се установи поведението, в което се упреква институцията, причинно-следствената връзка и действителния и сигурен характер на претърпяната вреда (член 21, първа алинея и член 53, първа алинея от Статута на Съда; член 44, параграф 1, буква в) от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точки 33 и 34)

2.                     Иск за обезщетение — Компетентност на съда на Съюза — Граници — Компетентност за произнасяне по законосъобразността на меморандум за разбирателство, сключен между държава членка и Европейския механизъм за стабилност — Изключване (член 268 ДФЕС и член 340, втора и трета алинея ДФЕС; член 13 параграф 4 от Договора за създаване на Европейския механизъм за стабилност) (вж. точки 42—47)

3.                     Извъндоговорна отговорност — Условия — Незаконосъобразност — Вреда — Причинно-следствена връзка — Липса на едно от условията — Отхвърляне на иска за обезщетение в неговата цялост (член 340, втора алинея ДФЕС) (вж. точки 49 и 50)

4.                     Извъндоговорна отговорност — Условия — Причинно-следствена връзка — Вреда в резултат на въздържането на институция от действия — Тежест на доказване (член 340 ДФЕС) (вж. точки 52 и 53)

5.                     Жалба за отмяна — Компетентност на съда на Съюза — Граници — Компетентност за упражняване на контрол върху законосъобразността на актове, които не са на институции, органи, служби или агенции на Съюза — Изключване (член 263 TFUE) (вж. точки 56 и 58)

6.                     Съдебно производство — Допустимост на исковете и жалбите — Молба за постановяване на временни мерки — Искане, предявено в един и същ акт с главния иск или жалба (член 278 ДФЕС; член 104, параграф 3 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точка 61)

Предмет

На първо място, искане за отмяна на точки 1.23—1.27 от Меморандума за разбирателство по политиката на специфични икономически условия, сключен между Република Кипър и Европейския механизъм за стабилност (ЕМС) на 26 април 2013 г., и на второ място, искане за обезщетение за вредите, които жалбоподателите твърдят, че са претърпели в резултат от включването на точки 1.23—1.27 в меморандума за разбирателство и в резултат от неизпълнението от страна на Комисията на надзорните ѝ задължения

Диспозитив

1) Отхвърля жалбата.

2) Осъжда г‑н Christos Theophilou и г‑жа Eleni Theophilou да понесат, наред с направените от тях съдебни разноски, и тези на Европейската комисия и на Европейската централна банка (ЕЦБ).