Tribunalens beslut (första avdelningen) av den 10 november 2014 –Theophilou mot kommissionen och ECB
(mål T‑293/13)
”Talan om ogiltigförklaring och skadestånd – Program för stabilitetsstöd till Cypern – Samförståndsavtalet om särskilda villkor för den ekonomiska politiken, som ingåtts mellan Republiken Cypern och ESM – Tribunalens behörighet – Orsakssamband – Talan kan i vissa delar inte tas upp till sakprövning och det är uppenbart att den i övriga delar är ogrundad”
1. Domstolsförfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Fastställelse av föremålet för tvisten – Kortfattad framställning av grunderna för talan – Ansökan om ersättning för skada som påstås ha vållats av en unionsinstitution – Omständigheter med stöd av vilka det går att fastställa det handlande som läggs institutionen till last, orsakssambandet och att skadan är faktisk och säker (Domstolens stadga, artiklarna 21 första stycket och 53 första stycket; tribunalens rättegångsregler, artikel 44.1 c) (se punkterna 33 och 34)
2. Skadeståndstalan – Unionsdomstolens behörighet – Gränser – Behörighet att pröva lagenligheten av ett samförståndsavtal som ingåtts mellan en medlemsstat och Europeiska stabilitetsmekanismen – Omfattas inte (Artiklarna 268 FEUF och 340 andra och tredje stycket FEUF; fördraget om inrättande av Europeiska stabilitetsmekanismen, artikel 13.4) (se punkterna 42–47)
3. Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Rättsstridighet – Skada – Orsakssamband – Ett av villkoren är inte uppfyllt – Skadeståndstalan ska ogillas i sin helhet (Artikel 340 andra stycket FEUF) (se punkterna 49 och 50)
4. Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Orsakssamband – Skada som uppkommit på grund av en institutions underlåtelse att agera – Bevisbörda (Artikel 340 FEUF) (se punkterna 52 och 53)
5. Talan om ogiltigförklaring – Unionsdomstolens behörighet – Gränser – Behörighet att pröva lagenligheten av rättsakter som inte är antagna av unionens institutioner, organ eller byråer – Omfattas inte (Artikel 263 FEUF) (se punkterna 56 och 58)
6. Domstolsförfarande – Talans upptagande till sakprövning – Begäran om interimistiska åtgärder – Yrkande som framställts i samma handling som ansökan i huvudmålet – Avvisning (Artikel 278 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 104.3) (se punkt 61)
Saken
| Talan om i första hand ogiltigförklaring av punkterna 1.23–1.27 i samförståndsavtalet om särskilda villkor för den ekonomiska politiken, som ingåtts mellan Republiken Cypern och Europeiska stabilitetsmekanismen (ESM) den 26 april 2013, och i andra hand ersättning för skada som sökanden påstås ha orsakats på grund av införandet av punkterna 1.23–1.27 i samförståndsavtalet och kommissionens underlåtelse att fullgöra sin tillsynsskylighet. |
Avgörande
2) | | Christos Theophilou och Eleni Theophilou ska bära sina rättegångskostnader samt ersätta de rättegångskostnader som förorsakats Europeiska kommissionen och Europeiska centralbanken (ECB). |