Üldkohtu (esimene koda) 10. novembri 2014. aasta määrus – CMBG vs. komisjon ja EKP

(kohtuasi T‑290/13)

Tühistamishagi ja kahju hüvitamise hagi – Küprose stabiilsustoetuse programm – ESM‑i ja Küprose Vabariigi vahel sõlmitud konkreetseid majandustingimusi käsitlev poliitiline vastastikuse mõistmise memorandum – Üldkohtu pädevus – Põhjuslik seos – Hagi, mis on osaliselt vastuvõetamatu ja osaliselt ilmselgelt õiguslikult põhjendamatu

1.                     Kohtumenetlus – Hagimenetluse algatusdokument – Vorminõuded – Vaidluseseme määratlemine – Ülevaade fakti- ja õigusväidetest – Hagi, milles nõutakse väidetavalt liidu institutsiooni tekitatud kahju hüvitamist – Asjaolud, mis võimaldavad kindlaks teha institutsioonile etteheidetava tegevuse, põhjusliku seose ja tekitatud kahju tegeliku ja kindla laadi (Euroopa Kohtu põhikiri, artikli 21 esimene lõik ja artikli 53 esimene lõik; Üldkohtu kodukord, artikli 44 lõike 1 punkt c) (vt punktid 33 ja 34)

2.                     Kahju hüvitamise nõue – Liidu kohtu pädevus – Piirid – Pädevus otsustada liikmesriigi ja Euroopa stabiilsusmehhanismi sõlmitud vastastikuse mõistmise memorandumi õiguspärasuse üle – Välistamine (ELTL artikkel 268 ja ELTL artikli 340 teine ja kolmas lõik; Euroopa stabiilsusmehhanismi asutamisleping, artikli 13 lõige 4) (vt punktid 42–47)

3.                     Lepinguväline vastutus – Tingimused – Õigusvastasus – Kahju – Põhjuslik seos – Ühe tingimuse puudumine – Kahju hüvitamise nõude tervikuna rahuldamata jätmine (ELTL artikli 340 teine lõik) (vt punktid 49 ja 50)

4.                     Lepinguväline vastutus – Tingimused – Põhjuslik seos – Kahju, mis on tekkinud institutsiooni tegevusetuse tõttu – Tõendamiskoormis (ELTL artikkel 340) (vt punktid 52 ja 53)

5.                     Tühistamishagi – Liidu kohtu pädevus – Piirid – Pädevus kontrollida liidu institutsioonide, organite või asutuste aktide õiguspärasust – Välistamine (ELTL artikkel 263) (vt punktid 56 ja 58)

6.                     Kohtumenetlus – Hagi vastuvõetavus – Ajutiste meetmete kohaldamise taotlus – Taotluse esitamine samas dokumendis põhinõudega – Vastuvõetamatus (ELTL artikkel 278; Üldkohtu kodukord, artikli 104 lõige 3) (vt punkt 61)

Ese

Esiteks nõue tühistada Euroopa stabiilsusmehhanismi (ESM) ja Küprose Vabariigi vahel 26. aprillil 2013 sõlmitud konkreetseid majandustingimusi käsitleva poliitilise vastastikuse mõistmise memorandumi punktid 1.23−1.27, ja teiseks nõue hüvitada kahju, mis tekitati hagejale väidetavalt punktide 1.23−1.27 lisamise tõttu sellesse vastastikuse mõistmise protokolli ning komisjoni järelevalvekohustuse rikkumise tõttu.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Jätta CMBG Ltd kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Komisjoni ja Euroopa Keskpanga (EKP) kohtukulud.