Auto del Tribunal General (Sala Primera) de 10 de noviembre de 2014 — Evangelou/Comisión y BCE

(Asunto T‑292/13)

«Recurso de anulación e indemnización — Programa de ayuda a la estabilidad de Chipre — Memorándum de Entendimiento sobre la política de condicionalidad económica específica, celebrado entre la República de Chipre y el MEDE — Competencia del Tribunal General — Relación de causalidad — Recurso en parte inadmisible y en parte desprovisto de fundamento jurídico alguno»

1.                     Procedimiento judicial — Escrito de interposición del recurso — Requisitos de forma — Determinación del objeto del litigio — Exposición sumaria de los motivos invocados — Demanda que tiene por objeto la reparación de perjuicios supuestamente causados por una institución de la Unión — Elementos que permiten identificar el comportamiento reprochado a la institución, la relación de causalidad y el carácter real y cierto del perjuicio causado [Estatuto del Tribunal de Justicia, arts. 21, párr. 1, y 53, párr. 1; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 44, ap. 1, letra c)] (véanse los apartados 33 y 34)

2.                     Recurso de indemnización — Competencia del juez de la Unión — Límites — Competencia para pronunciarse sobre la legalidad de un memorándum de entendimiento celebrado entre un Estado miembro y el Mecanismo Europeo de Estabilidad — Exclusión (Arts. 268 TFUE y 340 TFUE, párrs. 2 y 3; Tratado constitutivo del mecanismo europeo de estabilidad, art. 13, ap. 4) (véanse los apartados 42 a 47)

3.                     Responsabilidad extracontractual — Requisitos — Ilegalidad — Perjuicio — Relación de causalidad — Incumplimiento de uno de los requisitos — Desestimación de la totalidad del recurso de indemnización (Art. 340 TFUE, párr. 2) (véanse los apartados 49 y 50)

4.                     Responsabilidad extracontractual — Requisitos — Relación de causalidad — Perjuicio originado por la falta de actuación de una institución — Carga de la prueba (Art. 340 TFUE) (véanse los apartados 52 y 53)

5.                     Recurso de anulación — Competencia del juez de la Unión — Límites — Competencia para controlar la legalidad de los actos que no emanan de las instituciones, órganos u organismos de la Unión — Exclusión (Art. 263 TFUE) (véanse los apartados 56 y 58)

6.                     Procedimiento judicial — Admisibilidad de los recursos — Demanda de medidas provisionales — Demanda presentada en el mismo escrito que el recurso principal — Inadmisibilidad (Art. 278 TFUE; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 104, ap. 3) (véase el apartado 61)

Objeto

En primer lugar, una pretensión de anulación de los puntos 1.23 a 1.27 del Memorándum de Entendimiento sobre la política de condicionalidad económica específica, celebrado entre la República de Chipre y el mecanismo europeo de estabilidad (MEDE) el 26 de abril de 2013, y, en segundo lugar, una pretensión de indemnización del perjuicio supuestamente sufrido por la demandante debido a la inclusión en el Memorándum de Entendimiento de sus puntos 1.23 a 1.27 y al incumplimiento de la obligación de vigilancia de la Comisión.

Fallo

1) Desestimar el recurso.

2) Condenar al Sr. Christos Evangelou y a la Sra. Yvonne Evangelou a cargar, además de con sus propias costas, con las de la Comisión Europea y el Banco Central Europeo [BCE].