Language of document : ECLI:EU:T:2014:977





Unionin yleisen tuomioistuimen määräys (ensimmäinen jaosto) 10.11.2014 – Evangelou vastaan komissio ja EKP

(asia T‑292/13)

Kumoamis- ja vahingonkorvauskanteet – Kyproksen vakaustukiohjelma – Kyproksen tasavallan ja EVM:n välillä erityisistä talouspoliittisista ehdoista tehty yhteisymmärryspöytäkirja – Unionin yleisen tuomioistuimen toimivalta – Syy-yhteys – Kanne, jonka tutkittavaksi ottamisen edellytykset puuttuvat osittain ja joka on osittain oikeudellisesti selvästi täysin perusteeton

1.                     Tuomioistuinmenettely – Kannekirjelmä – Muotovaatimukset – Oikeudenkäynnin kohteen yksilöinti – Yhteenveto kanneperusteista – Unionin toimielimen väitetysti aiheuttamien vahinkojen korvaamista koskeva kanne – Seikat, joiden perusteella voidaan yksilöidä toimielimen väitetty toiminta, syy-yhteys ja aiheutetun vahingon todellisuus ja varmuus (Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 21 artiklan ensimmäinen kohta ja 53 artiklan ensimmäinen kohta; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 44 artiklan 1 kohdan c alakohta) (ks. 33 ja 34 kohta)

2.                     Vahingonkorvauskanne – Unionin tuomioistuinten toimivalta – Rajat – Jäsenvaltion ja Euroopan vakausmekanismin välillä tehdyn yhteisymmärryspöytäkirjan laillisuuden arvioiminen ei kuulu unionin tuomioistuinten toimivaltaan (SEUT 268 artikla ja SEUT 340 artiklan toinen ja kolmas kohta; Euroopan vakausmekanismin perustamisesta tehdyn sopimuksen 13 artiklan 4 kohta) (ks. 42–47 kohta)

3.                     Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Lainvastaisuus – Vahinko – Syy-yhteys – Yksi edellytyksistä ei täyty – Vahingonkorvauskanteen hylkääminen kokonaisuudessaan (SEUT 340 artiklan toinen kohta) (ks. 49 ja 50 kohta)

4.                     Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Syy-yhteys – Vahinko, joka johtuu toimielimen toimimatta jättämisestä – Todistustaakka (SEUT 340 artikla) (ks. 52 ja 53 kohta)

5.                     Kumoamiskanne – Unionin tuomioistuinten toimivalta – Rajat – Sellaisten toimien, jotka eivät ole unionin toimielimen, elimen tai laitoksen toteuttamia, laillisuuden arvioiminen ei kuulu unionin tuomioistuinten toimivaltaan (SEUT 263 artikla) (ks. 56 ja 58 kohta)

6.                     Tuomioistuinmenettely – Kanteiden tutkittavaksi ottaminen – Välitoimihakemus – Päävaatimuksen kanssa samalla asiakirjalla esitetty hakemus – Tutkimatta jättäminen (SEUT 278 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 104 artiklan 3 kohta) (ks. 61 kohta)

Aihe

Ensinnäkin Kyproksen tasavallan ja Euroopan vakausmekanismin (EVM) välillä erityisistä talouspoliittisista ehdoista 26.4.2013 tehdyn yhteisymmärryspöytäkirjan 1.23–1.27 kohdan kumoamista koskeva vaatimus ja toiseksi korvausta vahingosta, jota kantaja väittää kärsineensä 1.23–1.27 kohdan sisällyttämisestä yhteisymmärryspöytäkirjaan ja siitä, ettei komissio ole noudattanut valvontavelvollisuuttaan, koskeva vaatimus

Ratkaisu

1)

Kanne hylätään.

2)

Christos Evangelou ja Yvonne Evangelou vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja heidät velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission ja Euroopan keskuspankin (EKP) oikeudenkäyntikulut.